7月27-31日，全國(guó)清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)督查組赴江蘇、河南，對(duì)兩省清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。督查組由專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位商務(wù)部、外交部、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、工商總局和對(duì)外工程承包商會(huì)有關(guān)人員聯(lián)合組成。
督查組在江蘇和河南分別召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取了兩省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于清理整頓工作的情況匯報(bào)，重點(diǎn)檢查了兩省對(duì)商務(wù)部及駐外使領(lǐng)館通報(bào)的典型案例和無(wú)資質(zhì)外派勞務(wù)中介的查處情況，對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，現(xiàn)場(chǎng)研究了兩省探索創(chuàng)新外派勞務(wù)管理機(jī)制的有關(guān)建議，并對(duì)兩省繼續(xù)搞好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提出了工作要求。督查組還考察了河南省外派勞務(wù)培訓(xùn)中心和江蘇東?？h外派勞務(wù)服務(wù)中心。
江蘇、河南兩省嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)外派勞務(wù)行為，取得了階段性成果。
在打擊外派勞務(wù)領(lǐng)域違法犯罪行為方面，江蘇省立案25起，破案12起，抓獲犯罪嫌疑人20名，移送起訴4名，涉及受害群眾1600多人，涉案金額3000多萬(wàn)元人民幣。河南省立案7起，破案3起，抓獲犯罪嫌疑人9名，涉案金額150萬(wàn)元人民幣。
在查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)外派勞務(wù)行為方面，江蘇省工商局重點(diǎn)調(diào)查處理了29家無(wú)證經(jīng)營(yíng)的中介企業(yè)，其中吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或?qū)?zhí)照未予年審的8家，吊銷(xiāo)國(guó)內(nèi)職業(yè)中介許可證的4家，罰款的1家，還有12家中介已停業(yè)。河南省對(duì)初步發(fā)現(xiàn)的13家無(wú)證經(jīng)營(yíng)中介企業(yè)由工商管理部門(mén)強(qiáng)行變更其經(jīng)營(yíng)范圍，并進(jìn)行詢(xún)問(wèn)調(diào)查，公安部門(mén)也同時(shí)介入調(diào)查。
江蘇省在清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)的同時(shí)，還積極探索外派勞務(wù)管理新機(jī)制，在東?？h試點(diǎn)了 “三集中一備案”的管理模式，即勞務(wù)人員集中報(bào)名招收、集中崗前培訓(xùn)、護(hù)照自愿委托集中保管，并按規(guī)定要求外派勞務(wù)企業(yè)辦理備案手續(xù)后才能招收勞務(wù)人員，取得了明顯成效。今年以來(lái)，東海縣為外派勞務(wù)企業(yè)向日本、新加坡等國(guó)輸送了700多名勞務(wù)人員，未發(fā)生一起勞務(wù)糾紛。目前，江蘇省已在省內(nèi)其他重點(diǎn)市（縣）推廣這種做法。
督查組要求兩省及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違規(guī)違法行為，查處一批大案要案，特別是要重點(diǎn)做好督辦案件的查處工作，務(wù)求使專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，商務(wù)部將加快對(duì)外勞務(wù)合作立法，推進(jìn)對(duì)外勞務(wù)合作管理體制改革，建立各部門(mén)齊抓共管的長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)對(duì)外勞務(wù)合作健康有序發(fā)展。
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，商務(wù)部、外交部、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、國(guó)資委、工商總局等7部門(mén)自2009年6月10日起，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，將持續(xù)至8月31日。
