今年以來，為應對國際金融危機的不利影響，國家實施了保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃，國民經濟企穩(wěn)回升。一季度，國內生產總值同比增長6.1%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.1%，全社會用電量下降4.02%。上半年國內生產總值累計增長7.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.0%，全社會用電量累計降低2.24%。經濟增長與用電下降的反差，社會上質疑較多，我們結合上半年有關數(shù)據(jù)做了一些分析。
一、經濟結構發(fā)生顯著變化
各次產業(yè)、行業(yè)的電力需求強度存在極大差異。比如，目前第一產業(yè)單位增加值電耗約為400（千瓦時/萬元），工業(yè)單位增加值電耗約為2460（千瓦時/萬元），第三產業(yè)單位增加值電耗約為370（千瓦時/萬元）。工業(yè)內部各行業(yè)之間也存在巨大差異。所以，在電力需求強度差異大的行業(yè)之間發(fā)生較小的結構變化，都會對社會用電產生強烈影響。
（一）三次產業(yè)結構變化的影響
上半年，三次產業(yè)增加值和用電結構、增長變化情況見表1。
表1
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增加值增長（%）
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增加值構成（%）
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用電構成（%）
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用電增長（%）
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2008年
上半年
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2009年
上半年
|
2008年
上半年
|
2009年
上半年
|
2008年
上半年
|
2009年
上半年
|
2008年
上半年
|
2009年
上半年
|
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合計
第一產業(yè)
第二產業(yè)
工 業(yè)
第三產業(yè)
（生活用電）
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10.4
3.5
11.3
11.7
10.7
——
|
7.1
3.8
6.6
5.2
8.3
——
|
100.0
8.8
51.5
46.5
39.8
——
|
100.0
8.6
50.1
44.3
41.3
——
|
100.00
2.44
76.47
75.49
9.70
11.39
|
100.00
2.63
73.65
72.59
10.92
12.81
|
11.67
4.95
11.13
11.08
12.28
16.51
|
-2.24
3.81
-5.73
-5.88
9.42
9.87
|
從第一、第三產業(yè)生產經營活動的特點看，上半年用電3.81%、9.42%的增長幅度與增加值3.8%、8.3%的增長幅度是基本吻合的。社會用電的降低主要是由于工業(yè)增長速度回落、用電量大幅度減少、用電比重下降引起的。上半年，工業(yè)增加值和用電增幅同比分別回落6.5、16.96個百分點，比重同比分別降低2.2、2.9個百分點，約拉動社會用電增幅回落12.9個百分點。其中工業(yè)增加值增長與工業(yè)用電增長的反差很大，對此下面做詳細說明。
（二）工業(yè)內部行業(yè)結構變化的影響
工業(yè)內部各行業(yè)電力需求強度差異很大，由此帶來的行業(yè)增加值構成與用電構成的差異也很大，這種結構性差異在各行業(yè)增長不同步的情況下，必然對電力的總體需求產生較大影響。上半年規(guī)模以上工業(yè)的增加值和用電的增長、構成變化情況見表2。
表2
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2008年上半年
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2009年上半年
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增加值
增長(%)
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增加值
構成(%)
|
用 電
構成(%)
|
用 電
增長(%)
|
增加值
增長(%)
|
增加值
構成(%)
|
用 電
構成(%)
|
用 電
增長(%)
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工業(yè)合計
煤炭開采和洗選
紡織
造紙和紙制品
石油加工和煉焦
化學原料和化學制品
非金屬礦物制品
黑色金屬冶煉和壓延
有色金屬冶煉和壓延
通用設備制造
通信設備、計算機制造
電力、熱力生產供應
其他行業(yè)合計
|
16.3
20.9
12.7
17.2
13.2
14.2
21.0
14.6
14.3
21.8
17.1
11.9
16.8
|
100.0
4.1
3.7
1.5
2.8
6.9
4.2
8.7
3.6
4.5
6.1
6.8
47.2
|
100.0
3.3
4.3
2.6
2.2
12.7
8.4
17.4
9.7
2.2
2.4
13.7
21.0
|
13.2
15.8
7.7
12.7
6.5
11.2
14.4
16.3
13.0
20.1
12.1
11.3
13.7
|
7.0
3.2
7.3
6.3
-2.9
7.2
11.9
1.0
6.0
7.3
-0.6
2.4
10.2
|
100.0
4.8
3.8
1.5
2.3
6.4
4.8
7.1
2.9
5.0
5.7
7.2
48.4
|
100.0
3.2
4.3
2.6
2.2
12.5
8.9
16.7
9.6
2.4
2.3
13.3
22.0
|
-2.7
-3.2
-1.1
-0.5
0.7
-4.5
3.8
-5.8
-11.1
-2.7
-8.3
-0.8
1.3
|
注：“其他行業(yè)合計”為用電比重不超過2%的各行業(yè)的合計。
從上表可以看出，黑色金屬冶煉和壓延加工、有色金屬冶煉和壓延加工、化學原料、電力等四大高耗電行業(yè)增長速度的回落，使工業(yè)用電急劇減少。2008年上半年，四個行業(yè)合計增加值、用電的比重分別為26%和53.5%（2009年上半年分別為23.6%和52.1%），以此測算，其增加值增幅每降低1個百分點，約影響工業(yè)增加值增幅降低0.26個百分點，而用電增幅每降低1個百分點，約影響工業(yè)用電增幅降低0.54個百分點，兩者之比為1：2.1。上半年，上述四個行業(yè)增加值分別回落13.6、8.3、7.01、9.5個百分點，而用電分別回落22.1、24.1、15.7、12.1個百分點。如果僅考慮這四個行業(yè)對用電的影響，其上半年規(guī)模以上工業(yè)用電的增幅約比去年同期降低9.9個百分點左右。其他各用電比重不超過2%的行業(yè)，其增加值增長同比回落6.6個百分點，比規(guī)上工業(yè)整體回落幅度小2.7個百分點，用電回落幅度比規(guī)上工業(yè)整體回落幅度小3.5個百分點，說明占增加值47.2%、占用電21%的這些行業(yè)用較少的電力消耗支撐了工業(yè)較大幅度的增長。
（三）規(guī)模以下工業(yè)用電大幅度下降的影響
本次國際金融危機對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的影響更甚于對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的影響。按照中電聯(lián)統(tǒng)計的全部工業(yè)企業(yè)用電和統(tǒng)計局統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電測算，上半年規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)用電同比降低48.9%，對全部工業(yè)用電減少產生了較大的拉動作用。
（四）產品結構變化的影響
工業(yè)內部產品結構的調整，對用電需求減少同樣有比較大的影響。上半年，全國粗鋼產量同比增長1.2%，但是電爐鋼卻下降了15.4%；冷軋薄板、冷軋薄寬鋼帶、鍍層板、電工鋼板（帶）等耗電多的加工材，在鋼材產量總體上升5.7%的同時，分別下降了3.3%、3.7%、1.4%、10.9%；鐵合金下降1.0%；10種有色金屬下降5.1%，但其中占有色工業(yè)用電比重很大的電解鋁下降了11.7%。
二、節(jié)能降耗的效應
（一）主要耗電產品單位產品電耗降低的影響
上半年，在統(tǒng)計的44項工業(yè)產品的單位產品電耗指標中，有30項同比降低，尤其是耗電比重較大的幾項工業(yè)產品（見表3）。
表3
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指標
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降低幅度（%）
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指標
|
降低幅度（%）
|
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噸原煤生產耗電
選煤電力單耗
單位燒堿耗電
單位電石耗電
噸水泥熟料綜合電耗
噸水泥綜合電耗
每重量箱平板玻璃耗電
噸鋼耗電
|
-2.46
-1.57
-0.65
-2.81
-2.94
-4.40
-7.18
-2.22
|
噸電爐鋼綜合耗電
單位硅鐵電耗
硅錳合金單位電耗
軋鋼工序單位電耗
電解銅單位電耗
鋁錠單位電耗
析出鉛單位電耗
噸鋁加工材耗電
|
-2.80
-2.90
-3.60
-2.24
-0.80
-1.58
-5.47
-4.53
|
在統(tǒng)計的44項主要耗電工業(yè)產品中，因為單位產品電耗下降，共節(jié)電81億千瓦時，約影響這部分產品用電增幅降低2.01個百分點。如果考慮全部工業(yè)的節(jié)能效果，技術節(jié)能（節(jié)電）估計影響全部工業(yè)用電降低在1.5個多百分點。
（二）企業(yè)利用回收能發(fā)電的影響
“十一五”以來，企業(yè)余熱、余能回收利用等節(jié)能項目建設推進很快。通常利用回收能發(fā)電的小容量機組，企業(yè)不會并網，生產的電力一般都是自產自用，這從企業(yè)能源加工轉換表的電力產出量與工業(yè)統(tǒng)計的火電產量的差距可以反映出來。所以中電聯(lián)統(tǒng)計的企業(yè)用電不包括這部分電力消費。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利用回收能發(fā)電約290億千瓦時，同比增長5.5%，約占同期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電的2.5%。若僅考慮這部分用電，實際工業(yè)用電要比中電聯(lián)統(tǒng)計的工業(yè)用電提高約0.15個百分點。
三、去年以來，GDP和社會用電、工業(yè)增加值和工業(yè)用電的變動趨勢是相同的。
去年以來，GDP與社會用電同比增幅的變動情況見下圖。
注：增長幅度是按累計同比數(shù)據(jù)計算的。
去年以來，工業(yè)增加值與工業(yè)用電同比增幅變動情況見下圖。
圖中，今年以來的兩個變動軌跡的離差增大，其原因如前所述，其反映的變化趨勢是基本相同的。
經濟增長與用電增長具有較強的相關性，但并不是線性關系，兩者之間的關系通常用電力消費彈性系數(shù)表示。從歷史數(shù)據(jù)看，電力消費彈性系數(shù)變動雖有一定規(guī)律，但各年之間的差異很大（見表4；如果是線性關系，各年的彈性系數(shù)應該是不變的）。
表4
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年 份
|
電力消費彈性系數(shù)
|
年 份
|
電力消費彈性系數(shù)
|
年 份
|
電力消費彈性系數(shù)
|
年 份
|
電力消費彈性系數(shù)
|
|
1985
1990
1991
1992
1993
|
0.67
1.63
1.00
0.81
0.79
|
1994
1995
1996
1997
1998
|
0.76
0.75
0.74
0.52
0.36
|
1999
2000
2001
2002
2003
|
0.80
1.13
1.12
1.30
1.56
|
2004
2005
2006
2007
2008
|
1.52
1.30
1.26
1.21
0.62
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所以，我們不宜用線性數(shù)學關系分析經濟增長與用電增長的關系，并以此來判斷哪個經濟數(shù)據(jù)有問題。
我國國民經濟行業(yè)門類齊全，產業(yè)鏈條很長，其經濟變化的巨大慣性作用，肯定會使經濟波動幅度與用電波動幅度在進度統(tǒng)計上產生差異。特別是在經濟轉折時期，月度、季度彈性系數(shù)大小一般不具有規(guī)律性的參考意義。當然經濟增長與電力消費的關系是一個復雜的課題，我們的研究也未能完全從數(shù)量關系上說透。我們愿意和社會各界來共同研究這一難題。
