盡管艱辛異常，但諸多數(shù)據(jù)均明確顯示，廣西工業(yè)已出現(xiàn)積極變化：不僅多項指標(biāo)回升，而且作為經(jīng)濟(jì)運行的風(fēng)向標(biāo)——廣西發(fā)電量和用電量6月份連創(chuàng)新高。
用電需求：從高臺跳水到穩(wěn)步回升
受金融危機影響，去年10月，廣西企業(yè)停減產(chǎn)數(shù)量明顯增多，用電增長大幅回落。據(jù)廣西電網(wǎng)公司營銷部主任鐘聲介紹，去年全社會用電量同比增幅曾由1-10月的增15．2%猛跌至11月的－10%，11月當(dāng)月，工礦企業(yè)減少用電負(fù)荷達(dá)300萬千瓦，開機率僅為50%。
今年6月，廣西用電負(fù)荷明顯回升，至6月23日，廣西主電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)月平均負(fù)荷增長14%，6月19-21日，廣西電網(wǎng)日供電量連續(xù)3天創(chuàng)新高，電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷連續(xù)7天保持20%以上的增幅。6月21日，電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷創(chuàng)下歷史新高1019萬千瓦，預(yù)計6月份全社會用電量將達(dá)兩位數(shù)的正增長。
鐘聲分析，剔除近期我區(qū)連續(xù)高溫，空調(diào)等降溫負(fù)荷促進(jìn)用電負(fù)荷攀升外，目前用電負(fù)荷同比穩(wěn)步增長的主要原因是工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)以及新項目投產(chǎn)，尤其是電解鋁等我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)和擴大生產(chǎn)，對用電增長起到了基礎(chǔ)性作用。
自治區(qū)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)運行處調(diào)研員吳永干介紹，受益于國家和廣西相繼出臺實施各項刺激經(jīng)濟(jì)政策及幫扶企業(yè)的措施，市場逐步回暖，鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電解鋅、電解錳、電解二氧化錳、氯堿等產(chǎn)品市場價已接近或超過成本價。進(jìn)入5月，工業(yè)用電實行豐水期電價，企業(yè)成本降低，大量企業(yè)重新開工，不少企業(yè)增勢甚猛。
柳鋼去年11月產(chǎn)能不到50%，今年6月已全線開工。廣西電解鋁行業(yè)去年開機率嚴(yán)重萎縮，今年6月已全面恢復(fù)生產(chǎn)。5月，上汽通用五菱單月銷售微車超過10萬輛，柳鋼扭虧為盈，柳化產(chǎn)銷兩旺。自治區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計，1-5月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值791.52億元，同比增14.3%。5月當(dāng)月，工業(yè)增長19.9%，環(huán)比提高9個百分點，輕工業(yè)止降轉(zhuǎn)升，由4月下降2.1%轉(zhuǎn)為增長15.9%；全區(qū)38個工業(yè)行業(yè)有18個增速比4月加快。
受益于此，截至5月底，我區(qū)主要工業(yè)行業(yè)用電逐月增加：鋁行業(yè)開機負(fù)荷89萬千瓦，環(huán)比增長58%；鋼鐵行業(yè)開機負(fù)荷56萬千瓦，環(huán)比增長6%；鐵合金行業(yè)開機負(fù)荷98萬千瓦，環(huán)比增長23%；基本不受金融危機影響的水泥行業(yè)，去年底以來用電量一直保持每月兩位數(shù)以上的正增長。
另據(jù)統(tǒng)計，5月份，廣西全社會用電量63.5億千瓦時，同比增長-2.8%，環(huán)比增長11.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)1.7億千瓦時，同比增長16.1%，環(huán)比增長9.1%；第二產(chǎn)業(yè)47.5億千瓦時，同比增長-7.8%，環(huán)比增長16.3%；第三產(chǎn)業(yè)5.2億千瓦時，同比增長13.9%，環(huán)比增長4.7%。其中，工業(yè)用電47億千瓦時，同比增長-7.9%，環(huán)比增長16.4%。
可以看出，廣西全社會用電量降幅已穩(wěn)步收窄，由去年11月份的-10%降到5月份的-2.8%，廣西用電需求總體趨勢已從高臺跳水、跌宕起伏轉(zhuǎn)變?yōu)橹沟叿€(wěn)，并穩(wěn)步回升。
促投資保增長：多部門通力合作
廣西工業(yè)經(jīng)濟(jì)面向好，是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果。
為促投資保增長，今年以來，自治區(qū)黨委、政府以超常規(guī)辦法，加快項目建設(shè)，提出全年力爭完成全社會固定資產(chǎn)投資6000億元目標(biāo)，全力推進(jìn)項目建設(shè)年和服務(wù)企業(yè)年。
自治區(qū)經(jīng)委根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，出臺《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前金融危機的若干意見》等重要文件，實施促進(jìn)工業(yè)用電、加強食糖和有色金屬產(chǎn)品儲備等15條措施，推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展；成立自治區(qū)服務(wù)企業(yè)辦和“1500”辦公室，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題，促進(jìn)技改投資增長；奔赴全區(qū)14個市45個縣召開現(xiàn)場辦公會，為460家企業(yè)實行面對面服務(wù)；與區(qū)國土資源廳、區(qū)環(huán)保局、區(qū)國稅局、金融部門、安監(jiān)部門聯(lián)合辦公，現(xiàn)場解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目審批、產(chǎn)品儲備、土地融資等問題；組織廣西地方工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會，為廣西工業(yè)產(chǎn)品銷售創(chuàng)造機遇和條件；出臺優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)降低成本；對企業(yè)流動資金貸款予以貼息，解決企業(yè)流動資金困難。
廣西電網(wǎng)公司以前所未有的力度，積極配合政府制訂并出臺拉動電力需求的措施，見機早、反應(yīng)快，不拖延、不耽誤，迅速部署“保電量增長”綜合措施，投入145億元加快電網(wǎng)建設(shè)，拉動內(nèi)需，保證有電送得出，有電用得上，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和充足的電力供應(yīng)，吸引投資項目早開工、早建設(shè)。截至5月完成建設(shè)投資27.7億元，同比增長62%，新投運變電站21座，新增變電容量227萬千伏安。
同時建立日跟蹤、周分析、月報告制度，密切跟蹤市場，密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢，累計組織近80個專項工作組開展了640余次上門服務(wù)，幫助企業(yè)算好賬，動員和鼓勵企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。全面清理和優(yōu)化影響電量增長的管理和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，通過提高效率，縮短停電時間。
通過以上措施，廣西電網(wǎng)公司累計拉動和保住工業(yè)負(fù)荷130-150萬千瓦，1-5月累計增加售電量27億千瓦時，增加售電收入10億元；移峰填谷的負(fù)荷約為30萬千瓦，負(fù)荷率提高了3-4個百分點；按2008年廣西第二產(chǎn)業(yè)度電產(chǎn)值5.3元/千瓦時計算，1-5月拉動廣西GDP140億元。
自治區(qū)國土資源廳為保證各類項目建設(shè)用地需求，提前介入，主動服務(wù)，在依法依規(guī)的前提下簡化材料，優(yōu)化程序，快修編，快審批，處閑置，保重點。至5月12日止，全區(qū)共批準(zhǔn)用地6396公頃,其中國務(wù)院批準(zhǔn)3240公頃，自治區(qū)批準(zhǔn)3156公頃，分別比去年同期增長了187%、163%。安排年度土地利用計劃方面，安排保障擴內(nèi)需、重大項目及技改項目用地占總計劃的57%，安排我區(qū)的1000億元和1300億元中央投資項目已分別落實用地8.6545萬個、8.1656萬個，分別占項目總數(shù)的99.86%、99.72%。
自治區(qū)國稅局為有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極落實稅收優(yōu)惠政策，全面推動增值稅轉(zhuǎn)型，今年以來，共為全區(qū)企業(yè)抵扣新購進(jìn)固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額2.5億元，及時執(zhí)行國家調(diào)整后的出口退稅政策。1－4月，我區(qū)各級國稅機關(guān)共為1331戶企業(yè)審批了出口貨物退（免）稅7.23億元；同時，暢通服務(wù)渠道，統(tǒng)一推行網(wǎng)上申報、短信申報、電話申報、銀行劃繳申報等多元化申報方式，打造稅務(wù)行政審批無障礙通道，大企業(yè)服務(wù)專用通道，降低辦稅成本。
一系列行之有效的措施為確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要作用。今年1-5月，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值791.5億元，同比增長14.3%，比1-5月全國平均增速6.3%高8個百分點，增速在全國排第7位。從2006年4月至今年5月我區(qū)工業(yè)已連續(xù)37個月增速排位保持在全國10位之前。全社會固定資產(chǎn)投資完成1540億元，同比增長59.1%，其中技改投資完成450.6億元，增長95.9%。(記者 莫艷萍)
