自4月1日入汛以來(lái),影響我國(guó)的冷空氣活動(dòng)頻繁,過(guò)程性降水頻發(fā),局部暴雨超強(qiáng),臺(tái)風(fēng)或熱帶氣旋登陸集中,部分地區(qū)遭受嚴(yán)重的山洪、滑坡、泥石流等洪澇災(zāi)害。除太湖和珠江流域西江發(fā)生超警戒洪水外,全國(guó)大江大河水勢(shì)平穩(wěn),但局部暴雨洪水頻發(fā),全國(guó)有近130條中小河流相繼發(fā)生了超警以上洪水,其中珠江流域柳江發(fā)生了20年一遇大洪水,部分河流發(fā)生超歷史記錄的特大洪水。據(jù)國(guó)家防總辦公室截至7月30日統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)全國(guó)累計(jì)有29個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)生不同程度的洪澇災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)5335千公頃,受災(zāi)人口6736萬(wàn)人,死亡307人、失蹤113人,倒塌房屋26萬(wàn)間,直接經(jīng)濟(jì)損失約465億元。經(jīng)過(guò)努力,當(dāng)前全國(guó)洪澇災(zāi)害主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)均低于多年同期平均值,其中死亡人口減少八成,受災(zāi)面積、受災(zāi)人口減少四成,直接經(jīng)濟(jì)損失減少三成。
7月24日以來(lái),我國(guó)江南、華南、西南出現(xiàn)了一次大范圍強(qiáng)降水過(guò)程,降雨持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),暴雨中心多、強(qiáng)度大,大于100、200毫米的暴雨籠罩面積分別為25.1、2.2萬(wàn)平方公里。其中,湖南省懷化市洪江縣日雨量400毫米、6小時(shí)降雨378毫米,四川市攀枝花市米易縣6小時(shí)雨量174毫米,均超過(guò)當(dāng)?shù)赝瑲v時(shí)暴雨極值。這次強(qiáng)降雨造成四川、湖南、廣西、重慶、安徽、江西、貴州、云南等省區(qū)市部分地區(qū),特別是山丘區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的山洪災(zāi)害,人員傷亡較重。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次降雨過(guò)程共造成這些省份農(nóng)作物受災(zāi)340千公頃,受災(zāi)人口483萬(wàn)人,死亡70人、失蹤51人,倒塌房屋1.3萬(wàn)間,直接經(jīng)濟(jì)損失近34億元。其中四川省米易縣強(qiáng)降雨引發(fā)的嚴(yán)重山洪災(zāi)害,造成23人死亡、6人失蹤。主要原因是該縣位于高山峽谷區(qū),河床深切,坡降大,山體松散,民房等設(shè)施均臨河而建。凌晨時(shí)分形成的山洪挾帶大量沙石,破壞性強(qiáng),民房等設(shè)施短時(shí)間內(nèi)迅速被沖淹,致使人員傷亡嚴(yán)重。
黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨工作高度重視,多次作出重要指示,指導(dǎo)和部署防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。國(guó)家防總、水利部周密安排,超前部署,滾動(dòng)預(yù)報(bào)雨水情,加密會(huì)商研判汛情,先后4次發(fā)出緊急通知,分別就強(qiáng)降雨防范工作、涉河人員防汛安全管理、四川省防汛保安工作等做出具體安排。7月25日,國(guó)家防總緊急啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),先后派出7個(gè)工作組和1個(gè)專家組分赴湖南、四川、江西和太湖流域等省,指導(dǎo)地方做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)四川省防汛保安工作的指導(dǎo),國(guó)家防總在前期與四川省異地視頻會(huì)商的基礎(chǔ)上,還要求近日派出的工作組深入重災(zāi)區(qū)、專家組近期駐守重點(diǎn)地市,幫助和指導(dǎo)解決搶險(xiǎn)救災(zāi)的突出問(wèn)題,強(qiáng)化技術(shù)支持保障。7月29日8時(shí),太湖及周邊河網(wǎng)地區(qū)水位超過(guò)警戒水位0.02—0.41米,太湖平均水位漲至3.52米,超過(guò)警戒水位0.02米,為今年以來(lái)首次超警戒。預(yù)計(jì)近日太湖及周邊河網(wǎng)地區(qū)水位還將小幅上漲。國(guó)家防總緊急會(huì)商后,已于29日向太湖防總和流域各省發(fā)出通知,要求做好太湖超警洪水防御工作,并派出工作組趕赴太湖流域指導(dǎo)防汛工作。
目前我國(guó)正處于“七下八上”防汛關(guān)鍵期,高強(qiáng)度、大范圍的降雨隨時(shí)可能發(fā)生,特別是北方地區(qū)有發(fā)生流域性大洪水的可能。部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨過(guò)程后,土壤含水接近飽和,江河水位高,一些水庫(kù)已接近或超過(guò)汛限水位,如再發(fā)生強(qiáng)降雨極易形成大洪水,山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害不可避免,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。國(guó)家防總、水利部將繼續(xù)密切監(jiān)視汛情、旱情,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,組織各地全面加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,繼續(xù)把大江大河防汛,震損水庫(kù)、堰塞湖、病險(xiǎn)水庫(kù)、水電站安全度汛和山洪災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)防御放在更加突出的位置,把防汛保群眾生命安全、抗旱保居民生活供水放在更加突出的位置,最大限度地減輕水旱災(zāi)害的損失和影響。