就第二次全國土地調(diào)查下一步工作,國土資源管理工作通報(bào)電視電話會(huì)要求,要堅(jiān)決按照“決戰(zhàn)年”部署和安排,超常組織、攻堅(jiān)克難、求真求準(zhǔn),力求把各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),動(dòng)員一切可以利用的人力資源投入工作,全力確保二次調(diào)查各項(xiàng)任務(wù)順利完成,今年底將統(tǒng)一進(jìn)行變更調(diào)查數(shù)據(jù)更新,匯總形成統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)的全國土地?cái)?shù)據(jù)。
目前,全國農(nóng)村土地外業(yè)調(diào)查已全面完成,城鎮(zhèn)土地調(diào)查正扎實(shí)推進(jìn)。下一步要做好六項(xiàng)工作:
一是加快進(jìn)度,繼續(xù)做好二次調(diào)查工作的整體推進(jìn)。繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,加大督促檢查力度,確保按時(shí)完成階段任務(wù)。全面推進(jìn)土地確權(quán)登記及“一張圖”工程等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。既要查清二次調(diào)查開展以來土地利用變化情況,又要查清2009年當(dāng)年土地利用變化情況,并將兩方面數(shù)據(jù)成果上報(bào)全國土地調(diào)查辦,匯總形成調(diào)查成果報(bào)告。
二是加大力度,確保調(diào)查成果質(zhì)量。全國土地調(diào)查辦要組織力量,進(jìn)一步加大內(nèi)外業(yè)核查力度,嚴(yán)格審核各地上報(bào)的數(shù)據(jù)成果,重點(diǎn)檢查耕地增加較多和減少的省份。
三是按照要求,規(guī)范完成基本農(nóng)田調(diào)查上圖。要切實(shí)提高對(duì)基本農(nóng)田調(diào)查上圖重要性的認(rèn)識(shí),務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成規(guī)劃、耕保、地籍等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要堅(jiān)持規(guī)范上圖,重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)資料收集整理、按保護(hù)現(xiàn)狀上圖、分析檢查報(bào)告編寫、基本農(nóng)田補(bǔ)劃、上圖成果驗(yàn)收等環(huán)節(jié),做到圖件、數(shù)據(jù)庫、實(shí)地相一致。要切實(shí)加快上圖工作的進(jìn)度,調(diào)整完善上圖工作方案,加快推進(jìn)上圖工作。部里已明確,凡未按要求完成上圖任務(wù)的地區(qū),二次調(diào)查成果不予驗(yàn)收,土地利用總體規(guī)劃修編不予批準(zhǔn)。
四是加強(qiáng)調(diào)處,切實(shí)做好農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作,確?;就瓿杉w土地所有權(quán)、農(nóng)村范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)登記發(fā)證任務(wù),服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展需要。工作過程中,要重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決權(quán)屬糾紛,化解矛盾,明晰產(chǎn)權(quán)。
五是加強(qiáng)統(tǒng)籌,加快國家級(jí)土地?cái)?shù)據(jù)庫建設(shè)。按照國家級(jí)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)方案,匯總二次調(diào)查數(shù)據(jù)成果;加強(qiáng)土地?cái)?shù)據(jù)分析,提出加強(qiáng)各項(xiàng)管理的政策建議。圍繞“一張圖”工程建設(shè),統(tǒng)籌整合二次調(diào)查數(shù)據(jù)、成果,建立集遙感影像圖、土地利用現(xiàn)狀圖、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、土地權(quán)屬數(shù)據(jù)為一體的國家級(jí)土地?cái)?shù)據(jù)庫,為建設(shè)國土資源統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)提供支撐服務(wù)。
六是營造氛圍,進(jìn)一步有效抓好宣傳輿論工作,著重反映總體工作進(jìn)展,集中總結(jié)反映一批好的典型,集中查處曝光一批弄虛作假案件。(劉振國 呂苑鵑)