吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
流行性出血熱防治工作的通知
各市 （州）人民政府，長白山管委會，各縣 （市、區(qū)）人民政府，省政府各廳委辦，各直屬機(jī)構(gòu)：
流行性出血熱又稱腎綜合征出血熱，是由漢坦病毒引起的一種自然疫源性疾病，是 《傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病。我?。保梗担的觊_始有流行性出血熱病例報告，２００２年流行性出血熱發(fā)病率逐年上升。２００４年至２００８年，我省流行性出血熱發(fā)病率一直處于全國的前三位。今年截止到７月９日，全省共報告出血熱病例６１６例，較去年同期上升１／３，死亡１０例。為切實(shí)保障人民群眾身體健康，有效遏制出血熱疫情，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要充分認(rèn)識流行性出血熱對人民群眾身體健康和生命安全的危害性，高度重視防治工作，建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究防治措施。要將流行性出血熱防治工作納入重要議事日程，從政策、經(jīng)費(fèi)、人員等多方面給予支持。要根據(jù)疫情流行特點(diǎn)，制定科學(xué)可行的工作方案，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，保證防治工作有序開展。
二、加強(qiáng)部門合作，建立協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。流行性出血熱防治工作涉及面廣，需要各方面共同努力，形成防治的整體合力。衛(wèi)生、財政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、教育等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，密切配合，建立高效的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，確保各項(xiàng)防治措施得到有效落實(shí)。
三、繼續(xù)完善和加強(qiáng)疫情報告監(jiān)測工作。各地要根據(jù) 《傳染病防治法》和 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好流行性出血熱疫情統(tǒng)計(jì)、分析、監(jiān)測和報告，重點(diǎn)加強(qiáng)重癥病例和死亡病例的報告工作，不得瞞報、漏報和遲報。要加強(qiáng)對人間、鼠間流行性出血熱疫情及鼠密度、鼠間帶毒率監(jiān)測，了解主要疫源地的變化趨勢，認(rèn)真做好流行病學(xué)調(diào)查、血清學(xué)調(diào)查及流行毒株的監(jiān)測，開展疫情的預(yù)測和預(yù)報，為科學(xué)制定預(yù)防控制措施提供依據(jù)。從即日起，流行性出血熱醫(yī)療救治以市 （州）為單位實(shí)行網(wǎng)上日報告、零報告制度，省衛(wèi)生廳向省政府實(shí)行周報告制度。報告內(nèi)容包括：累計(jì)住院人數(shù)、累計(jì)出院人數(shù)、現(xiàn)住院人數(shù)、重癥病例數(shù)。重癥病例要實(shí)行即時即報制度。
四、加強(qiáng)醫(yī)療救治工作。省級流行性出血熱定點(diǎn)醫(yī)院為吉林大學(xué)第一醫(yī)院，各市 （州）、縣 （市、區(qū)）也要成立定點(diǎn)醫(yī)院，收治轄區(qū)內(nèi)流行性出血熱患者。要確定醫(yī)療條件、技術(shù)較好并具備救治能力的醫(yī)院為重癥患者救治定點(diǎn)醫(yī)院，對重癥患者采取專家會診、逐級轉(zhuǎn)診、１２０轉(zhuǎn)送等機(jī)制，保證重癥患者得到有效救治。省里將下發(fā) 《吉林省流行性出血熱診療方案》，并成立由傳染科、腎病科、ＩＣＵ等方面專家組成的專家組，到重點(diǎn)地區(qū)指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。各市 （州）、縣 （市、區(qū)）也要成立醫(yī)療救治專家組，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)流行性出血熱的醫(yī)療救治工作。
五、繼續(xù)狠抓滅鼠工作。各地要廣泛深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，結(jié)合衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，搞好環(huán)境衛(wèi)生的整治，消除鼠類棲息、繁殖和活動的條件。混合型和家鼠型疫區(qū)應(yīng)在春季流行高峰來臨前重點(diǎn)做好滅鼠工作，有效降低當(dāng)?shù)氐氖竺芏?，切斷流行性出血熱的傳播途徑?/p>
六、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)。各地要根據(jù)工作需要，及時開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)重點(diǎn)放在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員，使基層醫(yī)務(wù)人員能夠掌握流行性出血熱鑒別診斷、疫情報告、流行病學(xué)調(diào)查等專業(yè)知識，提高臨床診斷和救治能力，降低病死率。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在開展流行病學(xué)調(diào)查、疫情監(jiān)測、疫情管理及分析等專業(yè)培訓(xùn)的同時，要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報告管理的技術(shù)指導(dǎo)，確保對流行性出血熱疫情早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療。
七、做好重點(diǎn)人群和重點(diǎn)疫區(qū)的預(yù)防接種工作。目前農(nóng)村青壯年是流行性出血熱發(fā)病主體，要把這部分人群作為重點(diǎn)，開展預(yù)防接種工作。我省已確定３０個流行性出血熱高發(fā)縣 （市）為重點(diǎn)疫區(qū)，并在重點(diǎn)疫區(qū)實(shí)行免費(fèi)應(yīng)急接種工作，目前第一批疫苗已經(jīng)到位。各地要認(rèn)真做好基礎(chǔ)調(diào)查，制定操作性強(qiáng)的工作計(jì)劃，保證安全、規(guī)范、科學(xué)、有效接種。其他地區(qū)也應(yīng)遵循科學(xué)、自愿的原則，對重點(diǎn)人群開展預(yù)防接種，形成有效的免疫屏障，遏制疫情擴(kuò)散。
八、廣泛開展宣傳教育工作。各地要充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，采取印發(fā)宣傳單、制作宣傳板、舉辦現(xiàn)場宣傳活動等形式，廣泛深入開展流行性出血熱防治知識宣傳。宣傳工作要到村、到戶，做到家喻戶曉，不留死角。通過宣傳使人民群眾認(rèn)識到流行性出血熱的危害性，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高自我防病意識。
吉林省人民政府辦公廳
２００９年７月２０日
