為貫徹中央國家機(jī)關(guān)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會精神，部署文化部行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作，文化部于7月17日召開了由各司局和直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作會議。文化部黨組書記、部長蔡武，中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長、國家預(yù)防腐敗局副局長、國務(wù)院糾風(fēng)辦副主任屈萬祥出席會議并講話，文化部黨組副書記、副部長歐陽堅(jiān)宣讀了《文化部關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》，中央紀(jì)委委員、文化部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長李洪峰主持會議，中央紀(jì)委糾風(fēng)室副主任、機(jī)關(guān)組組長施澤華出席了會議。
《文化部關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》共分五個方面：一是充分認(rèn)識加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性；二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)做好表率；三是突出重點(diǎn)，以業(yè)務(wù)建設(shè)促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)；四是充分發(fā)揮文化類社會組織的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律；五是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保行業(yè)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
蔡武在講話中首先強(qiáng)調(diào)了充分認(rèn)識加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。他說，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，是貫徹落實(shí)胡錦濤同志重要講話精神、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)建設(shè)的具體體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求，也是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府、提高政府公信力的內(nèi)在要求。
蔡武指出，要加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，爭創(chuàng)作風(fēng)優(yōu)良、人民滿意的部門和行業(yè)?！案吲e旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”是黨中央對宣傳思想文化戰(zhàn)線提出的總要求，我們要按照建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的要求，努力實(shí)現(xiàn)由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變，由管微觀為主向管宏觀為主轉(zhuǎn)變，由主要面向直屬單位向面向全社會轉(zhuǎn)變。
蔡武說，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作。第一，要抓好行業(yè)作風(fēng)教育，重點(diǎn)抓好干部的宗旨教育、職業(yè)責(zé)任教育、職業(yè)道德教育和廉潔從政教育，著力解決行業(yè)的服務(wù)宗旨、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題，使廣大干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀、事業(yè)觀。第二，要抓好制度建設(shè)，要結(jié)合工作實(shí)際，按照懲防體系的總體要求，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力形成端正黨風(fēng)政風(fēng)的長效機(jī)制。第三，要抓好監(jiān)督。監(jiān)督是一種強(qiáng)制性的制約機(jī)制，是對教育和制度的補(bǔ)充。
就如何抓好制度建設(shè)問題，蔡武談了八點(diǎn)意見。一是要針對現(xiàn)行規(guī)章制度還不完善的問題，對文化領(lǐng)域現(xiàn)行有效的政策法規(guī)要進(jìn)行一次全面清理，根據(jù)新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，按照中央和國務(wù)院的部署和要求，不斷修改、補(bǔ)充、完善，加快立法和建章立制進(jìn)程；二是要針對會議多、文件多的問題，制定規(guī)章制度，加強(qiáng)會議活動管理，精減會議文件，把機(jī)關(guān)干部的精力從文山會海中解脫出來；三是要針對文化藝術(shù)領(lǐng)域在一定程度上存在的脫離群眾、搞大制作、高票價等虛化浮躁之風(fēng)，在文化藝術(shù)創(chuàng)作、演出中出現(xiàn)的“媚俗”“惡搞”“假唱”現(xiàn)象等行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化藝術(shù)創(chuàng)作、演出相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)；四是要進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊文化市場中的各類非法活動；五是要針對公共文化機(jī)構(gòu)服務(wù)意識還不夠強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量還有待提高的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)公共文化機(jī)構(gòu)工作人員服務(wù)意識；六是要針對社團(tuán)管理制度還不健全的問題，研究新形勢下社團(tuán)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步加強(qiáng)社團(tuán)管理制度建設(shè)；七是要認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)不得辦公司的規(guī)定，認(rèn)真清理文化部機(jī)關(guān)和直屬行政事業(yè)單位與相關(guān)公司的關(guān)系；八是要針對機(jī)關(guān)行政后勤工作、機(jī)關(guān)管理工作還不夠嚴(yán)格、規(guī)范的情況，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，提高機(jī)關(guān)管理和服務(wù)水平。
蔡武還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)司局和直屬單位齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，做到組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，責(zé)任單位任務(wù)明確，監(jiān)督到位及時，考核辦法科學(xué)有效。
屈萬祥在講話中指出，黨的十七大以來，文化部領(lǐng)導(dǎo)班子把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)作為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)服務(wù)型政府、落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃的大事來抓，每年召開的黨風(fēng)廉政工作會議，都對行風(fēng)建設(shè)提出要求。各職能部門落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓行風(fēng)建設(shè)，將行風(fēng)建設(shè)貫穿于業(yè)務(wù)工作之中，開展了整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)、整頓娛樂行業(yè)秩序等專項(xiàng)行動，進(jìn)一步加大了糾正行業(yè)不正之風(fēng)的工作力度。
屈萬祥根據(jù)文化部的特點(diǎn)，就加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作談了四點(diǎn)意見。第一，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供堅(jiān)強(qiáng)保證。文化部作為文化建設(shè)的重要行政主管部門之一，必須增強(qiáng)全局意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識。第二，要堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩手抓”，把行風(fēng)建設(shè)寓于文化業(yè)務(wù)管理之中。當(dāng)前的行風(fēng)建設(shè)要與幾項(xiàng)重要工作相結(jié)合，一是要與行政審批制度相結(jié)合，二是要與文化市場監(jiān)管相結(jié)合，三是要與評獎和藝術(shù)考級等工作相結(jié)合。第三，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，積極抓好文化系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)。第四，駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局要全面履行職責(zé)，加強(qiáng)對行風(fēng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
李洪峰要求各司局和各直屬單位認(rèn)真向黨員干部傳達(dá)蔡武、屈萬祥同志的講話精神，學(xué)習(xí)《文化部關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》。緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找在行業(yè)作風(fēng)方面存在的突出問題，拿出解決的具體措施。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持抓行業(yè)和管行風(fēng)相統(tǒng)一，努力造成風(fēng)清氣正、和諧向上的良好氛圍。
會上，文化部辦公廳、財(cái)務(wù)司、藝術(shù)司、文化市場司、對外文化聯(lián)絡(luò)局和機(jī)關(guān)服務(wù)局的主要負(fù)責(zé)同志，結(jié)合本部門實(shí)際，就如何加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)作了發(fā)言。
