河南省決戰(zhàn)二季度,齊心協(xié)力破危局,全力以赴保增長(zhǎng)取得階段性勝利。7月19日,記者從河南省有關(guān)部門獲知喜訊——初步預(yù)計(jì),上半年全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)超過(guò)8%,增速高于全國(guó)平均水平。其中夏糧總產(chǎn)再創(chuàng)新高;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.1%,6月增速已回升至14.6%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)34.9%,增速同比加快1.8個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)18.5%,增速超過(guò)去年同期水平;地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”,完成收入同比增長(zhǎng)6.7%。
面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),省委、省政府審時(shí)度勢(shì),果斷決策,于3月24日、4月20日、5月26日連續(xù)三次召開全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視電話會(huì)議,省委書記徐光春、省長(zhǎng)郭庚茂向全省發(fā)出動(dòng)員令:要把應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù),迅速以戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),大干二季度,決戰(zhàn)二季度!
一系列及時(shí)、有力、有效的決策和部署,在河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用,目前全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,民生持續(xù)改善,社會(huì)大局穩(wěn)定,決戰(zhàn)二季度達(dá)到預(yù)期目標(biāo),取得決定性勝利。
加快項(xiàng)目建設(shè)——增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度直接關(guān)系著拉動(dòng)投資即期增長(zhǎng)的成效,為了加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),河南省組織開展了18個(gè)省轄市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng),建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度,集中配置要素資源,在全省掀起了項(xiàng)目建設(shè)高潮。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年河南省重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資774億元,占全年目標(biāo)的59.5%,河口村水庫(kù)、鄭州綜合交通樞紐、鄭州城市軌道交通1號(hào)線一期工程等73個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),洛陽(yáng)博物館等20個(gè)項(xiàng)目建成投入運(yùn)行,全面超額完成上半年目標(biāo)。另外,“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目和1074個(gè)重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目也分別完成投資394億元和561億元,開工項(xiàng)目分別為458個(gè)和298個(gè)。
與此同時(shí),為了增強(qiáng)投資后勁,河南省還加快了綜合交通體系、“五縱五橫”鐵路網(wǎng)、中原城市群城際軌道交通等一批重大規(guī)劃的編制進(jìn)度,謀劃了一批重大項(xiàng)目,為投資持續(xù)快速增長(zhǎng)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)的有力拉動(dòng)下,前6個(gè)月河南省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)了34.9%,為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)盡快走出谷底發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
承接轉(zhuǎn)移推進(jìn)合作——借外力、促發(fā)展
擴(kuò)大開放,內(nèi)外融通,借力發(fā)展是河南省著眼于保增長(zhǎng),保態(tài)勢(shì)采取的又一有力舉措。
依托175個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺(tái),河南省加大了與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)開展專題對(duì)接的力度,成功吸引了美國(guó)瑋倫集團(tuán)等一批行業(yè)龍頭企業(yè)投資落戶,帶動(dòng)了上下游配套企業(yè)集群式轉(zhuǎn)移;河南省還被中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)確定為承接服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試驗(yàn)區(qū),有關(guān)工作正在順利推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年河南省利用省外資金已達(dá)1069億元,增長(zhǎng)10.6%。
與此同時(shí),河南省與鐵道部、中國(guó)民航局、國(guó)土資源部簽署了合作備忘錄,推動(dòng)了一批鐵路、民航項(xiàng)目加快啟動(dòng),新一輪土地利用總體規(guī)劃也在全國(guó)第一個(gè)獲得批復(fù);與南航、海航、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、國(guó)藥集團(tuán)的戰(zhàn)略合作也取得積極進(jìn)展,與中國(guó)平安、美國(guó)鋁業(yè)等9家國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議正在積極推進(jìn)。
改善民生拉動(dòng)消費(fèi)——解決實(shí)際問(wèn)題提振消費(fèi)信心
改善民生是戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)的根本目的和最終目標(biāo)。今年上半年,著眼于解決事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,河南省財(cái)政共撥付282.2億元用于推進(jìn)“十大實(shí)事”。目前農(nóng)村安全飲水、縣鄉(xiāng)公路、教育、衛(wèi)生等民生工程正在加快建設(shè);全省實(shí)施的“211行動(dòng)計(jì)劃”使950萬(wàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中的920萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè);全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到63.1%;加大社會(huì)保障投入力度,提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),月人均增加122.92元;繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,全面建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度,啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等等。
在拉動(dòng)消費(fèi),提振消費(fèi)信心方面,河南省還實(shí)施旅游立省戰(zhàn)略,大力開拓旅游市場(chǎng),二季度以來(lái),河南省采取門票打折、發(fā)放消費(fèi)券等形式,向海內(nèi)外游客累計(jì)讓利70億元,帶動(dòng)河南省旅游收入增長(zhǎng)21.2%。
在各種刺激消費(fèi)政策作用下,河南省消費(fèi)者熱情不減,6月末河南省金融機(jī)構(gòu)個(gè)人消費(fèi)貸款余額為821.3億元,較年初增加155.5億元。其中個(gè)人住房貸款余額為647.1億元,較年初增加108.3億元。(記者 楊凌 實(shí)習(xí)生 劉佳)