7月17日下午，西藏自治區(qū)政府召開(kāi)全體會(huì)議，通報(bào)今年全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署下一步經(jīng)濟(jì)工作。
自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席向巴平措主持會(huì)議并講話(huà)。自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)常務(wù)副主席郝鵬通報(bào)了中央經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展組赴藏調(diào)研及成都交流會(huì)議情況和全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并安排部署下一步經(jīng)濟(jì)工作。
自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)吳英杰、白瑪赤林、次仁、白瑪才旺、鄧小剛、宮蒲光、孟德利、多托、李昭以及丁業(yè)現(xiàn)出席會(huì)議。
向巴平措說(shuō)，上半年，全區(qū)各級(jí)政府、各地各部門(mén)按照自治區(qū)黨委、政府的工作部署，以飽滿(mǎn)的精神、有效的措施、實(shí)干的作風(fēng)，結(jié)合本地本部門(mén)的實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，繼續(xù)保持了西藏經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)運(yùn)行在穩(wěn)定中逐步回升，投資消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用逐步增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體向好，發(fā)展形勢(shì)喜人。好的形勢(shì)是中央關(guān)心、全國(guó)支援的結(jié)果，是全區(qū)各族人民艱苦奮斗的結(jié)果，得益于國(guó)家資金到位良好，我們集中開(kāi)工建設(shè)了一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；得益于中央和自治區(qū)各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，尤其是農(nóng)牧民安居工程、“家電、家具、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”對(duì)刺激農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)作用明顯。
他說(shuō)，前段時(shí)間，國(guó)務(wù)院副總理回良玉、中央經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研組、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家民委等赴藏檢查西藏“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施情況，并就西藏“十一五”后兩年、“十二五”規(guī)劃以及到2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。這是西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一次重大歷史性機(jī)遇，再一次體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)西藏工作的特殊關(guān)懷，對(duì)西藏各族人民的特別關(guān)愛(ài)。我們一定要倍加珍惜中央的親切關(guān)懷，并以此為動(dòng)力，緊緊圍繞“一個(gè)中心、兩件大事、三個(gè)確?！保瑘?jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)大局穩(wěn)定，著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，以推進(jìn)西藏發(fā)展進(jìn)步和創(chuàng)造各族人民幸福生活的輝煌業(yè)績(jī)，回報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷、中央各部委的大力支持和全國(guó)人民的無(wú)私援助。要認(rèn)真抓好回良玉副總理在西藏考察時(shí)的重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)落實(shí)中央赴藏調(diào)研組和國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)西藏各項(xiàng)工作提出的意見(jiàn)建議，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這一要求，繼續(xù)按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，深入推進(jìn)“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，繼續(xù)重點(diǎn)抓好全區(qū)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目方案的銜接落實(shí)，突出抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及和諧社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真解決好人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)做好各方面工作，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的良好勢(shì)頭，千方百計(jì)保持社會(huì)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，千方百計(jì)改善民生、凝聚民心，為建國(guó)60周年、西藏民主改革50周年?duì)I造良好氛圍，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
就西藏下半年的工作，向巴平措指出，第一，抓住首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。上半年，我們緊緊圍繞首要任務(wù)，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷提高農(nóng)牧民的發(fā)展積極性，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。要緊緊圍繞“八個(gè)基本解決”，進(jìn)一步改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)牧民安居工程和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所及綜合配套設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取提前一年全面完成全區(qū)“十一五”確定的22萬(wàn)戶(hù)農(nóng)牧民安居工程建設(shè)任務(wù)。要抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，提高綜合生產(chǎn)能力。積極采取有效措施，做好農(nóng)作物的后期管理和搶收工作，確保今年農(nóng)作物的豐產(chǎn)豐收。第二，要抓好投資消費(fèi)，確保全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上。上半年全區(qū)發(fā)展形勢(shì)很好，但要確保全年實(shí)現(xiàn)10%以上的增長(zhǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮投資和消費(fèi)的雙拉動(dòng)作用極其重要。要集中精力抓好“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)工作；要加大中央投資落實(shí)力度；要進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度；要抓緊開(kāi)工一批新項(xiàng)目；要積極爭(zhēng)取援藏資金。第三，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主體是非公有制經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)信心逐步恢復(fù)的情況下，一定要不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。要按照“優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展”的原則，積極培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)品種，做大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高效益，加快農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極支持礦產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。第四，著力改善民生，切實(shí)解決關(guān)系群眾利益的問(wèn)題。要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展；要認(rèn)真解決好就業(yè)問(wèn)題；要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)；要切實(shí)解決好弱勢(shì)群體的生活問(wèn)題；要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。第五，突出防范處突，切實(shí)維護(hù)社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定。利莫大于治，害莫大于亂。有了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，才有百姓的幸福安寧，社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。目前，全國(guó)上下正在喜迎建國(guó)60周年，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。西藏處于反分裂斗爭(zhēng)的第一線(xiàn)，在這個(gè)非常時(shí)期，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我們壓倒一切的任務(wù)。各地各部門(mén)一定要汲取拉薩“3·14”事件和這次新疆發(fā)生的“7·5”事件的教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、尖銳性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的緊迫感和責(zé)任感。要講政治、顧大局，始終堅(jiān)持中央對(duì)達(dá)賴(lài)集團(tuán)斗爭(zhēng)的方針政策，及時(shí)準(zhǔn)確掌握敵對(duì)勢(shì)力活動(dòng)新動(dòng)向，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊達(dá)賴(lài)集團(tuán)的各種滲透分裂破壞活動(dòng)，牢牢掌握反分裂斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。要根據(jù)中央的決定和自治區(qū)黨委的部署，深入開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，深化寺廟愛(ài)國(guó)主義教育和法制宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。第六，搞好作風(fēng)建設(shè)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，完成年初既定目標(biāo)任務(wù)還需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作。各地各部門(mén)一定要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，在深入上做文章，在落實(shí)上下功夫，在行動(dòng)上見(jiàn)實(shí)效。要落實(shí)好工作責(zé)任制，每項(xiàng)工作都要目標(biāo)明確，責(zé)任到人，做到有部署、有督促、有獎(jiǎng)懲，確保事事有著落、件件有結(jié)果。
郝鵬在通報(bào)時(shí)說(shuō)，今年上半年西藏經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行、投資拉動(dòng)強(qiáng)勁、消費(fèi)需求旺盛、環(huán)境逐步趨好、經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、民生明顯改善”的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)初步核算，上半年全區(qū)生產(chǎn)總值完成175.53億元，同比增長(zhǎng)10.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成25.32億元，同比增長(zhǎng)2%，第二產(chǎn)業(yè)完成39.58億元，同比增長(zhǎng)14%，第三產(chǎn)業(yè)完成110.63億元，同比增長(zhǎng)11%。一是農(nóng)牧業(yè)保持了平穩(wěn)運(yùn)行；二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升；三是投資、消費(fèi)雙拉動(dòng)勢(shì)頭強(qiáng)勁；四是旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速回升；五是財(cái)政、金融、價(jià)格等運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好；六是民生繼續(xù)得到改善；七是環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得新成效；八是改革開(kāi)放不斷深化。
郝鵬就下半年經(jīng)濟(jì)工作提出要求。他說(shuō)，要狠抓首要任務(wù)，著力提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力；要加快投資落實(shí)，確保今年投資計(jì)劃全面完成；要著力擴(kuò)大消費(fèi)尤其是最終消費(fèi)，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用；要進(jìn)一步加大扶持力度，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升公共服務(wù)水平；要狠抓民生改善，促進(jìn)社會(huì)和諧；要優(yōu)化投資環(huán)境，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境；要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，促進(jìn)又好又快發(fā)展；要狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)生態(tài)西藏建設(shè)進(jìn)程；要認(rèn)真研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，謀劃好“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路。
自治區(qū)政府組成部門(mén)，直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)，直屬機(jī)構(gòu)，中直、自治區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
