7月17日至18日,經(jīng)青海省委、省政府批準(zhǔn),省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了全省農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展現(xiàn)場會。省委書記、省人大常委會主任強衛(wèi)出席會議并作重要講話。他強調(diào),當(dāng)前,青海農(nóng)牧業(yè)已開始進入加快發(fā)展、提升水平的重要階段,進入由傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。各地各有關(guān)部門要深入貫徹黨的十一屆三中全會和省委十一屆六次全會精神,繼續(xù)奮斗,努力探索,大力破解傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展難題,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,走出具有高原特色青海特點的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化道路,不斷開創(chuàng)全省農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展新局面。
省委副書記、省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長駱惠寧主持會議,省委常委、西寧市委書記王建軍,省人大常委會副主任、海東地委書記王小青,副省長、省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄧本太,省政協(xié)副主席、海西蒙古族藏族自治州委書記羅朝陽出席會議。
強衛(wèi)指出,黨的十七屆三中全會以來,通過全省上下共同努力,青海農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展進展順利、態(tài)勢喜人,特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新突破,農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了新改善,農(nóng)牧區(qū)改革取得了新進展,農(nóng)牧區(qū)生態(tài)保護建設(shè)邁出了新步伐,改善農(nóng)牧區(qū)民生有了新進步,為全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻。
強衛(wèi)指出,深入貫徹黨的十七屆三中全會和省委十一屆五次、六次全體會議精神,走出具有高原特色青海特點的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化道路,是擺在我們面前的一個十分重大的課題,重點要從堅持生態(tài)化的發(fā)展方向、推廣現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式、創(chuàng)新組織化的經(jīng)營模式、形成一體化的保障機制四個方面去把握、去探索、去實踐。
強衛(wèi)強調(diào),走具有高原特色青海特點的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化道路,必須抓住重點,在五個方面加大力度,取得突破。一要下大氣力把龍頭企業(yè)做強。關(guān)鍵要在龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶、合作組織之間建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)農(nóng)牧民增收和龍頭企業(yè)發(fā)展的雙贏。二要下大氣力把科教興農(nóng)抓實。高度重視農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),大規(guī)模開展對農(nóng)牧民科技實用技術(shù)的培訓(xùn)。三要下大氣力把發(fā)展基礎(chǔ)打牢。當(dāng)前,要繼續(xù)以河湟特色農(nóng)牧業(yè)“百里長廊”和生態(tài)畜牧業(yè)試點為抓手,集中連片發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。游牧民定居工程是惠及牧區(qū)80%以上農(nóng)牧民的普惠工程、德政工程、民心工程,必須抓緊、抓實、抓好。缺水是當(dāng)前制約青海農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的突出瓶頸。要加快水利工程建設(shè),同時繼續(xù)加強農(nóng)牧區(qū)水電路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四要下大氣力把市場體系做優(yōu)。樹立大市場的理念,切實搞好農(nóng)畜產(chǎn)品流通體系建設(shè),同時跳出青海開拓市場,開辟青海農(nóng)畜產(chǎn)品流通的新途徑。五是下大力氣把體制搞活。加大土地草場流轉(zhuǎn)力度,在保證農(nóng)牧民利益特別是長遠利益的根本前提下,實現(xiàn)土地草場和勞動力兩大要素的優(yōu)化配置。創(chuàng)新投入機制,在繼續(xù)提高各級財政資金用于“三農(nóng)”總量和比重的基礎(chǔ)上,通過財政貼息、稅收優(yōu)惠、以獎帶補、先建后補等多種方式引導(dǎo)信貸資金和社會資金向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)集聚。推進農(nóng)村金融創(chuàng)新,多管齊下、多策并舉,下大力氣解決農(nóng)牧區(qū)貸款難的問題。
強衛(wèi)指出,推進農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展,走具有高原特色青海特點的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化道路,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、行動扎實。各級黨委和政府要堅持把“三農(nóng)”工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要確定工作聯(lián)系點。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)知識,努力成為新時期領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的行家里手。縣鄉(xiāng)黨委和政府一定要把工作重心和主要精力放到“三農(nóng)”工作上,鄉(xiāng)村基層黨組織要組織帶領(lǐng)農(nóng)牧民把各項任務(wù)貫徹好、落實好。省有關(guān)部門要加強對農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展的政策指導(dǎo)和工作支持。省上每年要對各地特色農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展出現(xiàn)的新亮點、新經(jīng)驗、新成績進行檢查和評比,加強分類指導(dǎo),督促形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。
鄧本太重點就貫徹省委十一屆六次全體會議精神,抓好年內(nèi)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)重點工作作了安排。與會代表現(xiàn)場觀摩了海東地區(qū)、西寧市特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展情況。海東、海西、海北、黃南四個地區(qū)在會上發(fā)言。省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負責(zé)人和分管負責(zé)人,各州市地黨委政府主要負責(zé)人、政府分管負責(zé)人,各縣(市、區(qū)、行委)黨委政府主要負責(zé)人,省各金融部門主要負責(zé)人,有關(guān)專家和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)代表參加會議。