7月16日，財(cái)政部在山東省威海市召開全國財(cái)政經(jīng)建工作會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與培育新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中長期穩(wěn)定增長相結(jié)合，做了深入研究和具體部署。財(cái)政部副部長張少春出席會(huì)議并講話。
張少春說，財(cái)政經(jīng)建工作承擔(dān)著財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要職能與使命。近兩年來，全國財(cái)政經(jīng)建系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和財(cái)政部黨組的決策部署，在參與財(cái)政宏觀調(diào)控、保障抗災(zāi)救災(zāi)、落實(shí)節(jié)能減排、保障糧食安全等方面做了大量工作，特別是積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”，大力支持新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了良好的政策效果。
張少春指出，今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政經(jīng)建工作的指導(dǎo)思想是，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全國財(cái)政工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，把擴(kuò)大內(nèi)需和加強(qiáng)宏觀調(diào)控作為主線，把支持自主創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，把擴(kuò)大消費(fèi)和調(diào)整結(jié)構(gòu)作為主要目標(biāo)，把穩(wěn)糧增收和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)作為基礎(chǔ)前提，把節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)作為重中之重，充分發(fā)揮財(cái)政經(jīng)建職能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。做好今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政經(jīng)建工作要堅(jiān)持以下四項(xiàng)原則：堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，把應(yīng)對(duì)危機(jī)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展結(jié)合起來；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在保增長中更加突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，釋放體制機(jī)制能量；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得突破。
張少春要求，當(dāng)前全國財(cái)政經(jīng)建部門要認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：
一是以完善“下鄉(xiāng)”機(jī)制為平臺(tái)，建立健全支持?jǐn)U大消費(fèi)的財(cái)政政策體系，重點(diǎn)抓好“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”、“汽車以舊換新”、“家電以舊換新”、“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”等五項(xiàng)政策的落實(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的作用。二是以加強(qiáng)政府投資管理為杠桿，保持投資較快增長和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，要嚴(yán)把資金投向?qū)徍岁P(guān)，繼續(xù)發(fā)揮投資對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要作用，并深化投融資體制改革，鼓勵(lì)與引導(dǎo)民間投資。三是以新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)為引擎，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極，重點(diǎn)抓好新能源發(fā)展“五縱五橫”體系的建設(shè)與落實(shí)，即圍繞“光伏發(fā)電、節(jié)能與新能源汽車、可再生能源建筑應(yīng)用、風(fēng)電規(guī)?；_發(fā)、生物質(zhì)能源發(fā)展”五大重點(diǎn)領(lǐng)域，從公共平臺(tái)、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、示范推廣、消費(fèi)培育五個(gè)方面予以全面推動(dòng)。四是以落實(shí)節(jié)能減排為抓手，深入推進(jìn)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)，緊緊抓住工業(yè)、建筑、交通三大領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)十大節(jié)能工程與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是以保障國家糧食安全為基礎(chǔ)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)與農(nóng)民持續(xù)增收，切實(shí)加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，不斷完善糧食補(bǔ)貼制度。六是以提高自主創(chuàng)新能力為核心,更好地支持十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興。七是以重點(diǎn)領(lǐng)域改革為突破，加快建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，要積極推進(jìn)資源有償使用制度改革與促進(jìn)建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，支持壟斷行業(yè)體制改革，更好地向民間資本開放。八是以災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建為重點(diǎn)，
