吉林省紀委、省監(jiān)察廳、省外辦日前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于堅決制止公款出國（境）旅游的緊急通知》，要求全省各地各部門認真抓好制止公款出國（境）旅游專項治理工作，嚴格執(zhí)行因公出訪的各項規(guī)定和制度，進一步規(guī)范因公出國（境）相關(guān)工作，嚴肅查處違規(guī)違紀公款出國（境）旅游案件。
《通知》指出，去年以來，我省按照中央統(tǒng)一部署，開展了制止黨政干部公款出國（境）旅游專項治理工作。今年，在結(jié)合實際深化“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育中，部署繼續(xù)開展制止公款出國（境）旅游專項治理工作，已取得初步成效。但是，從近期工作調(diào)度和查處典型案件反映的情況看，因公出國（境）仍然存在一些突出問題，有的還很嚴重。個別單位黨組織法紀觀念淡薄，把領(lǐng)導(dǎo)干部出國當成待遇，有組織地公款出國（境）旅游；有的為了達到公款出國（境）旅游的目的，虛報出國任務(wù)騙取批準；有的編制兩套出訪日程，一套虛列出國任務(wù)活動，另一套是國外實際活動，主要是觀光旅游安排；有的通過旅行社或中介機構(gòu)弄虛作假，購買或偽造邀請函；有的團組無視有關(guān)規(guī)定到未經(jīng)批準的國家和地區(qū)旅游，或擅自延長在境外停留時間；有的單位為規(guī)避因公審批渠道，組織黨政干部持因私證件公款出國（境）旅游；一些團組出訪后不提交出訪總結(jié)或抄襲拼湊他人的出訪總結(jié)；還有些領(lǐng)導(dǎo)干部向下屬單位攤派或報銷出國費用。這些問題，嚴重違反中央和省關(guān)于制止公款出國（境）旅游的有關(guān)規(guī)定，嚴重違反黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴重損害黨和政府的形象，必須堅決制止。
《通知》要求，各級黨委、政府和各部門、單位，要認真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅決制止公款出國（境）旅游的通知》（中辦發(fā)〔2009〕12號）和其他一系列文件、規(guī)定精神，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大制止公款出國（境）旅游專項治理工作力度，大力壓縮因公出國（境）經(jīng)費、團組數(shù)和人數(shù)，嚴格審核審批，加強監(jiān)督檢查和監(jiān)管工作，確保2009年我省因公出國（境）經(jīng)費支出、黨政機關(guān)出訪團組和人數(shù)壓縮指標的實現(xiàn)。
《通知》要求，嚴格禁止下列行為：將出國（境）作為福利待遇，組織單位人員輪流出國（境）；虛報公務(wù)出國任務(wù)、虛列出國公務(wù)活動騙取批準；通過不法渠道購買或偽造出訪邀請函；出訪未經(jīng)批準國家和地區(qū)、擅自延長在國（境）外停留時間；提交虛假出國（境）出訪總結(jié)或不提交總結(jié)；挪用其他公共資金、由企事業(yè)單位出資或補助、到下屬單位報銷出國（境）經(jīng)費；持因私證件出國（境）執(zhí)行公務(wù)，或用公款報銷違反規(guī)定持因私證件出國（境）費用；違規(guī)辦理因私出國（境）證件；以任何方式影響出國（境）審核審批工作。違反以上規(guī)定的，要嚴肅查處，典型案件要公開曝光。
《通知》強調(diào)，要進一步規(guī)范因公出國（境）相關(guān)工作，按照誰派出、誰負責(zé)的原則，強化因公出國（境）團組派出單位的責(zé)任，嚴格執(zhí)行因公出國（境）計劃和報批手續(xù)，杜絕弄虛作假和違規(guī)操作，派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要對團組出訪工作負起領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。對出現(xiàn)違規(guī)違紀公款出國（境）旅游問題的單位，既要追究出國（境）團組負責(zé)人的責(zé)任，也要追究派出單位負責(zé)人的責(zé)任。審核審批部門要強化集中統(tǒng)一管理工作，解決審核審批中存在的突出問題。
《通知》強調(diào)，各級紀檢監(jiān)察、組織、外事、審計部門要加強管理和監(jiān)督檢查，對頂風(fēng)違規(guī)違紀的公款出國（境）旅游典型案件要從嚴處理。重點查處虛報出國（境）任務(wù)、通過購買邀請函騙取批準的案件；擅自更改行程、增加出訪國家、地區(qū)或城市，延長境外停留時間的案件；黨政干部挪用其他公共資金，由企事業(yè)單位出資或補助，向下屬機構(gòu)或地方攤派出國（境）費用等案件。（趙乃政）
