自2008年第四季度開(kāi)始，工業(yè)和信息化部軍民結(jié)合推進(jìn)司集中力量，開(kāi)展了國(guó)防科技工業(yè)軍民結(jié)合情況的調(diào)查工作。調(diào)查范圍涉及全國(guó)29個(gè)?。▍^(qū)、市）的武器裝備科研生產(chǎn)單位。通過(guò)調(diào)查，基本掌握了軍民結(jié)合發(fā)展的現(xiàn)狀、取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題等情況。
調(diào)查結(jié)果表明，改革開(kāi)放30年以來(lái)，國(guó)防科技工業(yè)經(jīng)過(guò)調(diào)整、改革和發(fā)展，完成了由主要依賴(lài)軍品發(fā)展向軍民結(jié)合復(fù)合發(fā)展的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，民口單位參與武器裝備科研生產(chǎn)的深度和廣度不斷增加，軍民結(jié)合、寓軍于民的發(fā)展格局已經(jīng)初步形成。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是軍工已經(jīng)呈現(xiàn)出軍品為本、民品興業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)；二是民口優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)入國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的步伐加快；三是軍工技術(shù)優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步發(fā)揮，軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)不斷壯大；四是軍工民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制逐步完善；五是軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)的融合不斷加速推進(jìn)。
從調(diào)查反映的情況來(lái)看，軍民結(jié)合發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題，主要有以下方面：宏觀指導(dǎo)與頂層協(xié)調(diào)需要加強(qiáng)；相對(duì)封閉的軍工體制仍不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求；軍工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，軍工效率與經(jīng)濟(jì)效益較低；軍民科技和工業(yè)資源共用程度不高，“民參軍”的政策亟待完善；缺乏促進(jìn)軍民結(jié)合的公共服務(wù)體系等。
針對(duì)上述問(wèn)題，工業(yè)和信息化部軍民結(jié)合推進(jìn)司下一步將協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位，從宏觀規(guī)劃、政策法規(guī)、機(jī)制體制、技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面入手，采取有效措施，引導(dǎo)和推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域軍民結(jié)合的發(fā)展。
