25日是全國“土地日”,廣東省政府召開全省土地管理工作會議,深入貫徹落實國家關(guān)于加強土地調(diào)控、嚴(yán)格土地管理的要求,進一步部署推進全省的耕地保護和土地利用工作。省長黃華華作重要講話并代表省政府與各地級以上市政府簽訂了2009年度耕地保護責(zé)任書。省委常委、深圳市代市長王榮出席會議,副省長林木聲主持了會議。國家土地督察廣州局局長束偉星參加會議并講話。
黃華華強調(diào),加強國土資源管理,既是全省貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,又是確保有效應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的客觀需要。
要加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,正確處理好保障發(fā)展與依法依規(guī)管理利用土地的關(guān)系,堅決執(zhí)行土地年度利用計劃,努力破解發(fā)展中遇到的困難和問題。
黃華華要求,全省國土資源管理工作要突出抓好三個重點:一是突出保增長的核心,確保擴內(nèi)需促發(fā)展和節(jié)約集約用地政策的全面落實。要以實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為契機,科學(xué)統(tǒng)籌優(yōu)化全省土地布局;以全面推進節(jié)約集約用地試點示范省建設(shè)為主線,為擴大內(nèi)需項目提供用地空間;以落實“三促進一保持”和“雙轉(zhuǎn)移”工作為抓手,全面推動產(chǎn)業(yè)升級。二是突出?!凹t線”的關(guān)鍵,確保全省國土資源長遠(yuǎn)可持續(xù)利用?!凹t線”包括耕地保有量“紅線”和基本農(nóng)田保護“紅線”。全省到2020年的耕地紅線是4363萬畝,這是誰都不能觸碰的“紅線”。抓好耕地的“開源”,加強耕地開發(fā)改造整理;抓好耕地的“節(jié)流”,強化土地用途管制,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地和基本農(nóng)田;抓好責(zé)任考核,對保護耕地成績突出的給予表彰和獎勵;抓好政策引導(dǎo),逐步建立新增耕地先補充先儲備、多補充多獎勵、補充快用地快、調(diào)劑多補償多的鼓勵和補償機制。三是突出保穩(wěn)定的大局,確保全省國土資源管理依法規(guī)范有序。強化依法行政,進一步落實土地管理共同責(zé)任制度。全面把握“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”的目標(biāo)要求,落實規(guī)范農(nóng)村土地管理責(zé)任。落實問責(zé)制度,嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件,預(yù)防遏制違法違規(guī)用地行為。(盧軼 張曉鋒 符信)