國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
加強(qiáng)海洋石油天然氣開(kāi)采防臺(tái)風(fēng)工作的通知
安監(jiān)總廳海油函〔2009〕159號(hào)
海洋石油作業(yè)安全辦公室各分部:
近年來(lái),隨著全球氣候變暖,極端天氣現(xiàn)象頻發(fā),臺(tái)風(fēng)災(zāi)害天氣也呈現(xiàn)出頻次多、影響范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大等特點(diǎn),給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成很大的威脅。隨著今年第1號(hào)臺(tái)風(fēng)“鯨魚(yú)”和第2號(hào)臺(tái)風(fēng)“燦鴻”的到來(lái),我國(guó)沿海已開(kāi)始進(jìn)入臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),2009年可能影響西北太平洋和南海海域的熱帶風(fēng)暴和臺(tái)風(fēng)達(dá)26-28個(gè)。為了進(jìn)一步做好臺(tái)風(fēng)季節(jié)的防抗工作,確保海洋石油作業(yè)安全,現(xiàn)就做好2009年防臺(tái)風(fēng)工作通知如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)
海洋石油作業(yè)安全辦公室各分部、各海上石油生產(chǎn)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各分部、各單位)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前臺(tái)風(fēng)災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),堅(jiān)決消除麻痹思想和僥幸心理。各分部、各單位要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),認(rèn)真分析查找本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,切實(shí)加以解決。特別是要把部分抵御自然災(zāi)害能力較差的重點(diǎn)單位、環(huán)節(jié)、部位作為工作重點(diǎn),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),并制定嚴(yán)密的工作計(jì)劃和防護(hù)措施,逐級(jí)逐層落實(shí)到位。
二、與氣象部門(mén)密切聯(lián)系配合,做好超前防范工作
各分部、各單位要切實(shí)加強(qiáng)同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)的溝通與聯(lián)系,做好臺(tái)風(fēng)預(yù)防。要根據(jù)氣象預(yù)報(bào),合理安排生產(chǎn)任務(wù),必要時(shí)應(yīng)停止生產(chǎn)并及時(shí)撤出危險(xiǎn)區(qū)域的作業(yè)人員,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。要根據(jù)海洋石油開(kāi)采企業(yè)所在海域的氣候特點(diǎn),結(jié)合本單位安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查力度,認(rèn)真查找和整改防抗臺(tái)風(fēng)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患,做到超前防范。
三、全力做好生產(chǎn)安全事故救援演練和應(yīng)急處置工作
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害衍生的生產(chǎn)安全事故往往突發(fā)性強(qiáng)、危害大,必須認(rèn)真做好應(yīng)急處置工作。要建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍,準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備,做好應(yīng)急救援演練,確保臺(tái)風(fēng)到來(lái)時(shí),反應(yīng)迅速、處置得力、救援有效。各分部、各單位要制定和執(zhí)行有效的值班制度,保證信息渠道暢通,發(fā)現(xiàn)重要情況及時(shí)處理并按要求逐級(jí)上報(bào)。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、搶險(xiǎn)物資到位、救援人員到位,妥善處置事故及災(zāi)害,最大限度減少損失。
各分部、各單位要對(duì)本單位防抗臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行全面檢查和部署,國(guó)家安全監(jiān)管總局海洋石油作業(yè)安全辦公室將組織對(duì)海洋石油企業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。請(qǐng)海洋石油作業(yè)安全辦公室各分部盡快將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到各相關(guān)海上石油生產(chǎn)單位。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二○○九年六月十二日