從7月20日開始，昆明市將對(duì)涉及15個(gè)市級(jí)部門的23個(gè)行政審批項(xiàng)目實(shí)施告知承諾制，只要資料準(zhǔn)備齊全，可以當(dāng)場(chǎng)審批當(dāng)場(chǎng)獲批，承諾即發(fā)證。其中包括：餐飲企業(yè)的衛(wèi)生許可證、外商投資企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、出租車駕駛員的有關(guān)證件等行政審批項(xiàng)目。昨日，昆明市人民政府法制辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布了經(jīng)昆明市委、市政府審議通過(guò)，經(jīng)省政府登記備案的《昆明市行政審批告知承諾規(guī)定》，這是昆明市行政審批制度改革的又一次制度創(chuàng)新，將有助于進(jìn)一步改善投資環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，為群眾和投資者提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
近年來(lái)，昆明市采取有力措施，不斷深化行政審批制度改革，在減少審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批程序、加強(qiáng)審批制度建設(shè)等方面進(jìn)行了大膽改革，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，昆明市在認(rèn)真調(diào)查研究和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本著簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)與強(qiáng)化事后監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持依法行政和提高辦事效率相結(jié)合的原則，制定了行政審批告知承諾制。
根據(jù)這項(xiàng)制度，行政審批機(jī)關(guān)將法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范中規(guī)定獲得行政審批應(yīng)當(dāng)符合或者達(dá)到的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求，以書面公布、網(wǎng)站公布等形式予以告知；申請(qǐng)人對(duì)照行政審批機(jī)關(guān)公布的告知內(nèi)容進(jìn)行前期準(zhǔn)備后，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交齊備的申請(qǐng)材料并按照相關(guān)規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求做出書面承諾；審批機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人提供的材料和承諾即批準(zhǔn)申請(qǐng)人從事相應(yīng)活動(dòng)，并發(fā)放許可證照或批準(zhǔn)文件。對(duì)于實(shí)施告知承諾制的項(xiàng)目，申請(qǐng)人可選擇告知承諾的審批方式，也可以選擇一般的審批方式。最終采取何種方式，由申請(qǐng)人自行決定。
為減小法律風(fēng)險(xiǎn)，《昆明市行政審批告知承諾規(guī)定》對(duì)審批機(jī)關(guān)的監(jiān)管責(zé)任作了明確規(guī)定，同時(shí)也明確：承諾人違背承諾應(yīng)當(dāng)承擔(dān)許可被取消、記入不良信息等后果。（李昌莉）
