關(guān)于征求《工業(yè)和通信業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理實(shí)施辦法》(征求意見稿)
意見的通知
工信安函[2009]69號(hào)
有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位:
根據(jù)工業(yè)和信息化部的統(tǒng)一部署,安全生產(chǎn)司組織起草了《工業(yè)和通信業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理實(shí)施辦法》(征求意見稿),現(xiàn)征求意見,請(qǐng)將有關(guān)意見于6月30日反饋至工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司。
聯(lián)系人:肖月華
聯(lián)系電話:010-66015381
電子郵箱:xiaoyuehua@miit.gov.cn
附件:《工業(yè)和通信業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理實(shí)施辦法》(征求意見稿)
二〇〇九年六月十二日
附件:
工業(yè)和通信業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理實(shí)施辦法
(征求意見稿,2009年5月25日)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范工業(yè)和通信業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定(含修訂,以下同)程序和要求,依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《工業(yè)和信息化部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理暫行辦法》等,特制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法規(guī)定了工業(yè)和通信業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”)的立項(xiàng)、起草、審查、報(bào)批、批準(zhǔn)發(fā)布、出版、復(fù)審、修改等標(biāo)準(zhǔn)制定的主要程序及要求。
第三條 本實(shí)施辦法適用于化工、石化、黑色冶金、有色金屬、黃金、建材、稀土、機(jī)械、汽車、船舶、航空、輕工、紡織、包裝、航天、兵器、核工業(yè)、電子、通信等19個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
第四條 安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括安全管理、安全生產(chǎn)規(guī)程、安全技術(shù)等。
下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):
(一)安全管理有關(guān)術(shù)語、符號(hào)、代碼、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語言和要求;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、檢測(cè)、檢驗(yàn)、銷毀等方面的安全技術(shù)要求;
(三)安全生產(chǎn)規(guī)程;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件;
(五)應(yīng)急救援的規(guī)則、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范;
(六)安全教育培訓(xùn)考核的標(biāo)準(zhǔn)、通則、導(dǎo)則、規(guī)則等技術(shù)規(guī)范;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他安全技術(shù)要求。
第五條 安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及需要強(qiáng)制執(zhí)行的安全生產(chǎn)條件、安全管理等的,為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);其他為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作遵循“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、自主制定、適時(shí)推出、及時(shí)修訂、不斷完善”的原則,標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)與技術(shù)創(chuàng)新、試驗(yàn)驗(yàn)證、應(yīng)用推廣相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過程管理,保證標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。
第七條 安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后需要上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,即行廢止。
第八條 安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作流程圖見附件1。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第九條 安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分工負(fù)責(zé)。科技司統(tǒng)一歸口管理,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布以及綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督指導(dǎo)工作。
第十條 安全生產(chǎn)司是工業(yè)和通信業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)歸口部門,負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,主要行使下列職責(zé):
(一)提出安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化政策和項(xiàng)目計(jì)劃的建議;
(二)組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃;
(三)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草、審查、報(bào)批、出版、復(fù)審、修改等管理工作,包括標(biāo)準(zhǔn)制定過程的跟蹤、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo);
(四)組織承擔(dān)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)編制等任務(wù);
(五)對(duì)重大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第十一條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制為安全生產(chǎn)司——有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、集團(tuán)公司、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位——各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的三級(jí)工作機(jī)制。工作機(jī)制體系架構(gòu)見附件。
第十二條 中國(guó)兵器工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所是工業(yè)和通信業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)為:
(一)協(xié)助安全生產(chǎn)司開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)章、制度和規(guī)劃研究;
(二)協(xié)助安全生產(chǎn)司編制與管理安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;
(三)協(xié)助安全生產(chǎn)司協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位,做好標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)管理工作;
(四)組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,提出確認(rèn)、修訂或廢止的建議;
(五)協(xié)助安全生產(chǎn)司開展標(biāo)準(zhǔn)化科研、標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查工作;
(六)協(xié)助安全生產(chǎn)司開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程管理;
(七)承辦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)工作,主要有:開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作;推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展;開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)資源建設(shè)等;
(八)組織開展與國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)交流與合作;
(九)承辦安全生產(chǎn)司交辦的其他工作。
第十三條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、集團(tuán)公司、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位,負(fù)責(zé)本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理工作,主要承擔(dān)以下任務(wù):
(一)組織本行業(yè)提出標(biāo)準(zhǔn)化年度立項(xiàng)建議;
(二)協(xié)助安全生產(chǎn)司管理和執(zhí)行本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;
(三)協(xié)助安全生產(chǎn)司做好本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)管理工作;
(四)負(fù)責(zé)出版、印刷和發(fā)行本行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);
(五)承擔(dān)重大標(biāo)準(zhǔn)化研究課題和工作項(xiàng)目;
(六)組織實(shí)施有關(guān)重大標(biāo)準(zhǔn);
(七)組織國(guó)內(nèi)外情報(bào)研究、信息收集、技術(shù)交流和服務(wù)工作;
(八)協(xié)助安全生產(chǎn)司組建和管理本行業(yè)(安全)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì);
(九)承辦安全生產(chǎn)司交辦的其他工作。
第十四條 各行業(yè)(安全)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),是安全生產(chǎn)司安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)咨詢組織,由科研、生產(chǎn)和使用等方面的專家按照規(guī)定的程序組建,負(fù)責(zé)本行業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)審查、復(fù)審和技術(shù)咨詢工作。
第十五條 鼓勵(lì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(企業(yè)集團(tuán))、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、高等學(xué)校等單位依法從事安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)
第十六條 安全生產(chǎn)司和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、集團(tuán)公司、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位,根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際及發(fā)展需求,可提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議;各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況,可提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)需求。
第十七條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、集團(tuán)公司、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)及相關(guān)資料的審查。
第十八條 申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的單位,應(yīng)填寫制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議。
第十九條 標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議內(nèi)容包括:
(一)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的總體情況說明(包括項(xiàng)目編制的基本情況、編制原則和重點(diǎn)等);
(二)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目匯總表(見附表1);
(三)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(見附表2)。
第二十條 項(xiàng)目建議書一式4份(含電子版本),按照規(guī)定的時(shí)間報(bào)送有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、集團(tuán)公司、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位。
第二十一條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、集團(tuán)公司、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位審查并簽署意見后,與標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的總體情況說明、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目匯總表一起按照規(guī)定的時(shí)間報(bào)送安全生產(chǎn)司。
第二十二條 安全生產(chǎn)司負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議受理和匯總工作,并組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書進(jìn)行形式審查。形式審查通過后,將匯總結(jié)果報(bào)科技司。
第二十三條 科技司收到標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議后,負(fù)責(zé)歸類、匯總,并公開征求意見,經(jīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和審查后,下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。
標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃下達(dá)后,由有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、集團(tuán)公司、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位組織落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。
標(biāo)準(zhǔn)起草單位負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的組織實(shí)施,安全生產(chǎn)司定期檢查標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)展情況。
項(xiàng)目執(zhí)行過程中如需要調(diào)整,應(yīng)填寫《標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表》(見附表3),按標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)程序辦理。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)起草和審查
第二十四條 安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃,成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,并確定專門人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。
標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)起草小組名單應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)司備案。
標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)按照GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的規(guī)定及相關(guān)要求編寫。
第二十五條 起草標(biāo)準(zhǔn)草案時(shí),應(yīng)編寫標(biāo)準(zhǔn)編制說明,其內(nèi)容一般包括:
(一)工作簡(jiǎn)況,包括任務(wù)來源、主要工作過程、主要參加單位和工作組成員及其所做的工作等;
(二)標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等)的論據(jù),解決的主要問題。修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)列出與原標(biāo)準(zhǔn)的主要差異和水平對(duì)比;
(三)主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)情況分析;
(四)標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利,應(yīng)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明;
(五)預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益等情況;
(六)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況,與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況,國(guó)內(nèi)外關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)比分析或與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況;
(七)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性;
(八)重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù);
(九)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明;
(十)貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議(包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實(shí)施日期等);
(十一)廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議;
(十二)其它應(yīng)予說明的事項(xiàng)。
第二十六條 標(biāo)準(zhǔn)草案完成后,應(yīng)召開專家討論會(huì),修改完善標(biāo)準(zhǔn)草案,形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和標(biāo)準(zhǔn)編制說明公開征求行業(yè)內(nèi)各方面意見,征求意見的范圍應(yīng)覆蓋標(biāo)準(zhǔn)使用單位的3/4。對(duì)反饋的意見應(yīng)做認(rèn)真分析研究,對(duì)于有關(guān)單位和專家提出的意見,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)盡量采納;不予采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。意見處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)列入《標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表》(見附表4)。
第二十七條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)意見處理結(jié)果對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修改,提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿,報(bào)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、集團(tuán)公司、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查。標(biāo)準(zhǔn)送審時(shí),應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表和其他有關(guān)附件。
第二十八條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、集團(tuán)公司、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位和有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),接到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿及相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
已經(jīng)成立專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,由專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定組織標(biāo)準(zhǔn)的審查。
沒有成立專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,由有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、集團(tuán)公司、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位,根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容,邀請(qǐng)生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷、科研等方面的專家組織標(biāo)準(zhǔn)的審查;審查時(shí),使用單位的人員不應(yīng)少于四分之一。組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)審查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提出審查意見和結(jié)論。
第二十九條 標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查形式,分為會(huì)議審查和函審。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須采用會(huì)議審查。
會(huì)議審查應(yīng)寫出會(huì)議紀(jì)要,內(nèi)容包括第二十五條(二)至(十一)項(xiàng)內(nèi)容的審查結(jié)論。函審時(shí)應(yīng)寫出《標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審結(jié)論》(見附表5),并附《標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單》(見附表6)。
第三十條 標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查通過后,應(yīng)對(duì)審查意見進(jìn)行整理,提出標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿和編制說明及相關(guān)附件。
第五章 標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批
第三十一條 安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批時(shí),按第二十五條(二)至(十一)項(xiàng)的內(nèi)容,以及是否符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及相關(guān)材料進(jìn)行審查,符合要求的將有關(guān)材料報(bào)安全生產(chǎn)司。報(bào)送材料包括:
(一)報(bào)送函;
(二)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單(見附表7);
(三)報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目匯總表(見附表8);
(四)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿(包括電子版);
(五)標(biāo)準(zhǔn)編制說明;
(六)標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表;
(七)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要或《標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審結(jié)論表》及《標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單》;
(八)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的原文和譯文。
第三十二條 安全生產(chǎn)司對(duì)報(bào)送的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料進(jìn)行審查,并辦理標(biāo)準(zhǔn)審批手續(xù)。主要審查內(nèi)容包括:
(一)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料是否符合要求,標(biāo)準(zhǔn)制定工作程序是否有效;
(二)有關(guān)問題的處理是否恰當(dāng);
(三)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是否符合制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(四)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性;
(五)標(biāo)準(zhǔn)中專利情況是否清晰等。
第六章 標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)、發(fā)布及出版
第三十三條 安全生產(chǎn)司審查后行文將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料送科技司。
第三十四條 安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后,由各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理備案。
第三十五條 安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由各相關(guān)行業(yè)出版機(jī)構(gòu)出版。
第三十六條 安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版后,相關(guān)出版機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)文本送安全生產(chǎn)司和部相關(guān)司局各兩份。
第七章 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審
第三十七條 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時(shí)提出復(fù)審建議。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過五年。
第三十八條 復(fù)審形式可采用會(huì)議審查或函審。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的程序和要求按照相關(guān)規(guī)定辦理。
第三十九條 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果分為繼續(xù)有效、修訂和廢止三種情況。對(duì)復(fù)審的每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)填寫《標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見表》(見附表9)。
第四十條 安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審后,由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出復(fù)審報(bào)告(內(nèi)容包括:復(fù)審簡(jiǎn)況、復(fù)審程序、處理意見、復(fù)審結(jié)論等),填寫繼續(xù)有效、修訂和廢止標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目匯總表(見附表10、11、12),并將標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審材料送有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、集團(tuán)公司、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位。報(bào)送材料包括:
(一)報(bào)送函;
(二)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審報(bào)告;
(三)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審項(xiàng)目匯總表;
(四)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見表。
第四十一條 安全生產(chǎn)司對(duì)報(bào)送的標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審材料進(jìn)行匯總、協(xié)調(diào)、審核,并將復(fù)審結(jié)果報(bào)科技司,由科技司在網(wǎng)站上進(jìn)行公示,經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審批后,以部公告形式公布。
第八章 標(biāo)準(zhǔn)修改
第四十二條 當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容不夠完善,在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容作少量修改或補(bǔ)充后,仍能符合當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平、適應(yīng)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展需要的,可對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行修改。
第四十三條 安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改內(nèi)容,應(yīng)填寫《標(biāo)準(zhǔn)修改通知單》(見附表13),整理審查紀(jì)要(內(nèi)容包括:修改原因和依據(jù),審查結(jié)論等),按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批程序辦理。報(bào)送材料包括:
(一)報(bào)送函;
(二)審查紀(jì)要;
(三)標(biāo)準(zhǔn)修改通知單。
第九章 附 則
第四十四條 本實(shí)施辦法由工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本實(shí)施辦法自公布之日起實(shí)施。
附件:安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作流程圖、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系架構(gòu)圖、附表目錄