5月27日,國家郵政局局長馬軍勝主持召開局長辦公會,審查通過了《珠江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2010—2014)》。
馬軍勝在評審會上指出,珠江三角洲地區(qū)是我國改革開放的前沿區(qū)域,經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、綜合實(shí)力強(qiáng),外向型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯,是發(fā)展速度快、發(fā)展前景廣的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。編制、實(shí)施珠江三角洲快遞規(guī)劃,是國家郵政局貫徹落實(shí)國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、國家發(fā)改委《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《郵政業(yè)“十一五”規(guī)劃》具體措施的重要內(nèi)容。規(guī)劃明確了珠三角快遞服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo),明確了推動珠三角快遞發(fā)展的主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和政策措施,對于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)快遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。珠三角快遞規(guī)劃是國家郵政局繼長江三角洲快遞規(guī)劃后,在編制區(qū)域規(guī)劃工作方面的又一突破,是國家郵政局提高行業(yè)規(guī)劃編制水平,發(fā)揮宏觀政策的引領(lǐng)和統(tǒng)籌作用,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的具體體現(xiàn)。
會議對加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),促進(jìn)快遞服務(wù)發(fā)展提出四條意見:
一是通過“三率先”戰(zhàn)略擴(kuò)大快遞市場需求,實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)的一體化、協(xié)同化、國際化發(fā)展。率先引導(dǎo)快遞企業(yè)加快進(jìn)入制造業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)領(lǐng)域,率先促進(jìn)快遞服務(wù)與電子商務(wù)融合發(fā)展,率先推動珠江三角洲快遞服務(wù)的一體化發(fā)展。
二是根據(jù)快遞市場多種從業(yè)主體并存、多種模式共同發(fā)展的格局,將扶優(yōu)做大與培育特色相結(jié)合。在立足于提升產(chǎn)業(yè)層次、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善發(fā)展環(huán)境,培養(yǎng)大型骨干企業(yè)的基礎(chǔ)上,鼓勵中小快遞企業(yè)依托“珠三角一小時城市圈”建設(shè),發(fā)展區(qū)域城際快遞和同城快遞配送,把“當(dāng)日達(dá)”等特色業(yè)務(wù)做優(yōu)做精。
三是以規(guī)劃一體化帶動快遞服務(wù)一體化發(fā)展。建立健全與城市、交通、商務(wù)、金融、海關(guān)、檢疫檢驗(yàn)、稅務(wù)等政府部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,制定配套政策,統(tǒng)一管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)。積極構(gòu)建珠三角大同城網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)和支持快遞企業(yè)逐步統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一處理流程、統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一職業(yè)技能培訓(xùn),提高服務(wù)水平。
四是充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢,構(gòu)建區(qū)域快遞服務(wù)合作平臺。加快建設(shè)粵港澳臺郵件、快件快捷通道,協(xié)調(diào)民航、海關(guān)部門在重點(diǎn)口岸建立統(tǒng)一的快件安檢、通關(guān)“綠色通道”,支持有條件的快遞企業(yè)開展對臺直航包機(jī)。實(shí)施快遞服務(wù)“東盟開拓戰(zhàn)略”,鼓勵有條件的企業(yè)走出去,構(gòu)建快遞市場開放合作的新格局。
評審會充分肯定了廣東局全面落實(shí)國家局部署,在組織編制規(guī)劃工作中取得的顯著成績。規(guī)劃通過了國家郵政局評審組的終審,經(jīng)修改完善后將于6月上旬出臺。