5月22日-23日，國土資源部在京召開礦產(chǎn)資源法修改草稿專家論證會，就礦產(chǎn)資源法修改草稿征求意見并論證。國土資源部副部長汪民出席會議并講話，部老領(lǐng)導張文駒、張宏仁、陳洲其、蔣承菘、董道華出席。
我國現(xiàn)行的《礦產(chǎn)資源法》頒布實施于1986年，1996年進行了修改，對我國礦產(chǎn)資源管理與礦業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立等重大體制變革，近年來礦產(chǎn)資源管理出現(xiàn)了許多新情況、新問題，修改礦產(chǎn)資源法十分必要。2003年以來國土資源部就礦產(chǎn)資源法修改相關(guān)問題進行了大量前期調(diào)研，去年以來國土資源部加快了礦產(chǎn)資源法修改草稿起草工作，多次召開部長辦公會和專題會議就重大問題進行研究，目前礦法修改已列入全國人大今后5年立法計劃和國務院法制辦立法計劃。
與會專家對《礦產(chǎn)資源法（修改草稿）》給予了肯定，認為草稿內(nèi)容豐富，有新意，考慮得較全面，說明礦法修改小組做了大量工作，基礎(chǔ)較扎實，體現(xiàn)出科學發(fā)展的理念，體現(xiàn)了依法治礦的理念，體現(xiàn)了與《物權(quán)法》、《行政許可法》、《公司法》等市場經(jīng)濟法律制度的緊密結(jié)合，針對近年來礦業(yè)面臨的新形勢新情況和存在的問題，較系統(tǒng)地健全完善了制度設計，考慮了長遠的需求。與會專家從不同的角度、視野，就礦產(chǎn)資源法立法宗旨、定位，礦產(chǎn)資源分類分級管理、礦業(yè)權(quán)管理、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源稅費、監(jiān)督檢查、礦山環(huán)境保護等主要制度設計等問題提出了許多好的建議和具體修改意見，并建議就一些重要問題進一步開展專題研究。
汪民在論證會結(jié)束時發(fā)表講話，他說，對這次修法，各方期望值很大，國土資源部黨組非常重視，起草組做了大量工作，取得了很好的進展。針對下一步工作，汪民說，一是進一步明確修法的定位和工作思路。這次修法主要解決什么問題？需要進一步對1996年以來的工作進行系統(tǒng)回顧總結(jié)，對當前問題要全面把握，抓住重點，進一步下工夫?qū)τ嘘P(guān)內(nèi)容進行升華、提煉。二是進一步明確有關(guān)概念，深化專題研究。專題研究要注意可操作性，以礦產(chǎn)資源勘查開采流程為主線，系統(tǒng)分析，深入研究，既能滿足當前管理的需要，又能適應未來的需要。三是進一步梳理礦產(chǎn)資源法整個法律框架體系，同時要很好地借鑒相關(guān)法律立法的經(jīng)驗。
礦產(chǎn)資源法修改小組組長、部儲量司司長賈其海主持會議，并在會上就《礦產(chǎn)資源法（修改草稿）》的起草作了說明。來自全國人大常委會環(huán)資委和法工委、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、國務院法制辦、國務院研究室、國家發(fā)改委、財政部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、水利部、商務部、科技部、國家稅務總局、國家工商總局、國家安全監(jiān)管總局、國防科技工業(yè)局、國土資源部咨詢中心、中國政法大學、中國社會科學院、清華大學、中國人民大學、中國地質(zhì)大學等單位的專家40余人出席論證會。部機關(guān)司局、有關(guān)事業(yè)單位代表列席了會議。（記者 丁全利）
