2009年5月12日,國務(wù)院溫家寶總理簽署國務(wù)院第556號(hào)令公布了《基礎(chǔ)測繪條例》(以下簡稱《條例》)。5月16日,國家測繪局局長徐德明在有關(guān)《條例》的文件上作出重要批示“應(yīng)舉全力抓好《條例》的貫徹落實(shí),推動(dòng)測繪事業(yè)的快速發(fā)展,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要”5月20日下午,國家測繪局副局長宋超智主持召開局專題會(huì)議,研究部署《條例》的宣傳貫徹工作。宋超智副局長傳達(dá)了徐德明局長的重要指示,回顧了《條例》的起草過程,通報(bào)了國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議《條例》的有關(guān)情況,介紹了《條例》的立法背景、指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容,對(duì)宣傳貫徹好《條例》作出了具體部署,提出了明確要求。
宋超智指出,基礎(chǔ)測繪是測繪事業(yè)立業(yè)之基,保障服務(wù)之本?!稐l例》的頒布,對(duì)于規(guī)范我國基礎(chǔ)測繪的管理,加強(qiáng)對(duì)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)管,促進(jìn)基礎(chǔ)測繪工作的健康發(fā)展,提升基礎(chǔ)測繪的保障服務(wù)水平,具有十分重要的意義?!稐l例》的頒布是我國測繪事業(yè)發(fā)展中的一件大事,也是測繪法制建設(shè)取得的一個(gè)重大成績。《條例》作為《測繪法》修訂后的一部重要的配套行政法規(guī),進(jìn)一步細(xì)化了測繪法確立的基礎(chǔ)測繪制度,明確了基礎(chǔ)測繪工作遵循的原則,完善了基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的編制程序,規(guī)范了基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的組織實(shí)施活動(dòng),強(qiáng)化了基礎(chǔ)測繪成果的質(zhì)量監(jiān)管?!稐l例》有很多亮點(diǎn),如,確立了“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和信息化測繪體系建設(shè)”、“建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)”的法律地位;建立了基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障機(jī)制;強(qiáng)化了基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè);賦予了測繪部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)航空攝影和用于測繪的高分辨率衛(wèi)星影像獲取與分發(fā)的職責(zé);明確了基礎(chǔ)測繪成果的更新周期。這些亮點(diǎn),為加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪工作,提高基礎(chǔ)測繪服務(wù)保障水平提供了很好的依據(jù)和機(jī)遇。
宋超智強(qiáng)調(diào),宣傳工作是能否深入貫徹《條例》的關(guān)鍵。要通過擴(kuò)大宣傳,提高相關(guān)部門、有關(guān)各界對(duì)基礎(chǔ)測繪《條例》的認(rèn)知度,擴(kuò)大基礎(chǔ)測繪《條例》的影響力,為《條例》貫徹實(shí)施創(chuàng)造良好的氛圍。5月底前要召開新聞通氣會(huì),邀請中央各大媒體記者參加,通過中央各大媒體廣泛報(bào)道《條例》的內(nèi)容、意義和作用?!吨袊鴾y繪報(bào)》和國家測繪局網(wǎng)站要積極做好《條例》有關(guān)宣傳工作,同時(shí)要集中刊登一批基礎(chǔ)測繪服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)文章,提高《條例》的宣傳效果。
宋超智指出,《條例》的貫徹實(shí)施是核心。要通過《條例》的貫徹實(shí)施,推動(dòng)基礎(chǔ)測繪工作邁上新臺(tái)階。7月初,國家測繪局將聯(lián)合國務(wù)院法制辦舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,幫助基礎(chǔ)測繪行政管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、正確實(shí)施《條例》。7月底,國家測繪局將和國務(wù)院法制辦聯(lián)合召開貫徹實(shí)施《條例》的電視電話會(huì),邀請國務(wù)院有關(guān)部門參加,推動(dòng)《條例》的宣傳貫徹。
會(huì)議對(duì)《條例》的具體宣傳貫徹工作進(jìn)行了明確分工。參加會(huì)議的局辦公室、規(guī)劃司、國土司、法規(guī)司,局管理信息中心、中國測繪宣傳中心有關(guān)負(fù)責(zé)人一致表示,要按照會(huì)議的部署和要求,密切配合,全力以赴做好有關(guān)工作。