為研究制定境外產(chǎn)權(quán)管理制度和辦法，4月21日至30日，國資委副主任李偉率團赴新加坡和澳大利亞，對中央企業(yè)境外機構(gòu)管理現(xiàn)狀和兩國相關(guān)法律與監(jiān)管制度進行了考察調(diào)研，先后走訪了有關(guān)政府機構(gòu)、會計師和律師事務(wù)所，分三次與24家中央企業(yè)境外機構(gòu)及使領(lǐng)館進行座談，并實地考察了部分境外機構(gòu)。
從考察及座談情況看，新澳兩國對外開放程度較高，具有相對完善的法律體系和企業(yè)監(jiān)管制度，為中央企業(yè)境外投資提供了良好條件；境外機構(gòu)基本上建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)，整體運行平穩(wěn)，經(jīng)濟效益逐步提高；中央企業(yè)非常重視境外產(chǎn)權(quán)管理工作，在境外投融資管理、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、財務(wù)資金管理、人員的派遣和管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均有嚴格的制度規(guī)范。境外機構(gòu)和使領(lǐng)館也反映了一些問題，主要是境外產(chǎn)權(quán)管理制度整體上不健全，境外投資存在無序競爭，管理人才缺乏，考核體系有待完善及派遣人員薪酬待遇等問題；同時受金融危機影響，新澳兩國經(jīng)濟繼續(xù)下滑，需求萎縮，境外機構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營面臨一定困難。
李偉指出，隨著“走出去”戰(zhàn)略的實施，中央企業(yè)境外資產(chǎn)規(guī)模日益擴大，加強境外產(chǎn)權(quán)管理已提上議事日程，應(yīng)盡快研究制定相關(guān)管理辦法，使境外國有產(chǎn)權(quán)管理有法可依、有章可循。李偉強調(diào)，境外產(chǎn)權(quán)管理責任主體是集團公司，應(yīng)明確相關(guān)的工作程序和責任追究機制，制定辦法不是為了管死，也不能搞一刀切，要充分考慮國別、行業(yè)和企業(yè)性質(zhì)等因素，以更好地推動中央企業(yè)進一步走出去，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。李偉還向境外機構(gòu)通報了國內(nèi)經(jīng)濟形勢，要求企業(yè)結(jié)合學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，正確分析和把握當前形勢，積極應(yīng)對全球性經(jīng)濟危機的沖擊，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；同時告誡企業(yè)應(yīng)嚴格遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)，堅持依法合規(guī)經(jīng)營，防范和減少各種風險。
