4月18日至20日，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾率團(tuán)出席了在意大利舉行的八國(guó)集團(tuán)與主要發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議。除美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、日本、俄羅斯、中國(guó)、印度、南非、巴西、墨西哥外，主席國(guó)意大利還邀請(qǐng)了歐盟、澳大利亞、阿根廷、埃及等國(guó)家和區(qū)域一體化組織，以及聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界糧食計(jì)劃署、農(nóng)發(fā)基金、世界銀行、經(jīng)合組織等國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)與會(huì)。
會(huì)議主要就在國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退背景下，保障世界糧食安全和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行討論。牛盾副部長(zhǎng)先后二次代表中國(guó)在會(huì)議上發(fā)言，重點(diǎn)闡述了我確保糧食安全的政策和具體措施，包括：增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、注重農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。牛盾還提出了農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)需要國(guó)際社會(huì)共同努力的建議。一是世界各國(guó)應(yīng)更加重視糧食安全。將發(fā)展農(nóng)業(yè)放到更加重要位置，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食領(lǐng)域多層次國(guó)際合作。國(guó)際社會(huì)要承擔(dān)共同但有區(qū)別的責(zé)任，盡快采取一致的行動(dòng)，增加糧食援助，有效應(yīng)對(duì)糧食緊急情況。三是科學(xué)引導(dǎo)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)建立國(guó)際合作機(jī)制，重新審視和評(píng)估有關(guān)物質(zhì)能源發(fā)展的長(zhǎng)期影響，制定政策指導(dǎo)準(zhǔn)則。四是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)影響的國(guó)際合作。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)嚴(yán)格履行減排義務(wù)，加快相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，積極幫助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。五是堅(jiān)決反對(duì)各種保護(hù)主義，加快多哈回合談判進(jìn)程，在2008年7月達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)談判早日取得全面、均衡的成果。牛盾的發(fā)言獲得各國(guó)與會(huì)代表尤其是發(fā)展中國(guó)家代表的普遍支持和贊同。
本次會(huì)議主席國(guó)意大利以主席國(guó)聲明方式闡述八國(guó)集團(tuán)和與會(huì)其他發(fā)展中國(guó)家對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全問(wèn)題的看法。八國(guó)集團(tuán)發(fā)表了有關(guān)農(nóng)業(yè)、糧食安全和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的聯(lián)合聲明，認(rèn)為應(yīng)充分使用現(xiàn)有工具減輕經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)貧困和饑餓的不良影響，增加農(nóng)業(yè)和研發(fā)投入，避免不公平競(jìng)爭(zhēng)和扭曲的農(nóng)業(yè)貿(mào)易，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的核心地位。
與會(huì)其他國(guó)家認(rèn)為，各國(guó)應(yīng)將農(nóng)業(yè)納入政府議程，更加重視糧食安全；應(yīng)重視發(fā)展援助，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)履行官方發(fā)展援助承諾；應(yīng)推動(dòng)多哈回合談判盡早取得平衡，有雄心的結(jié)果；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入和農(nóng)業(yè)及糧食安全領(lǐng)域的國(guó)際合作。各方還強(qiáng)調(diào)了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)的重要性，以及糧食安全在政治和社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用，積極探討了包括用水管理在內(nèi)的應(yīng)對(duì)氣候變化的措施。
會(huì)議期間，牛盾副部長(zhǎng)還分別會(huì)見(jiàn)了聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事、世界糧食計(jì)劃署執(zhí)行干事、美國(guó)和加拿大等國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)，就促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)糧食安全的影響和加強(qiáng)雙邊合作交換了意見(jiàn)。
