2009年3月17日，牛盾副部長會見了以越南政府辦公廳、農(nóng)村發(fā)展部水產(chǎn)資源開發(fā)養(yǎng)護(hù)局、外交部領(lǐng)事司、公安部、國防部海警局、邊防部隊(duì)司令部和海產(chǎn)研究院等單位組成的中越北部灣專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)入漁談判越南政府代表團(tuán)。
根據(jù)《中越北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》，中越北部灣過渡性安排已于2008年6月30日結(jié)束，過渡性安排水域納入專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)管轄。為妥善解決我沿灣漁民生產(chǎn)和作業(yè)安排，保持漁業(yè)可持續(xù)性和維護(hù)北部灣長期穩(wěn)定，中越兩國政府同意啟動中越北部灣專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)入漁談判。
牛盾副部長高度評價了中越北部灣漁業(yè)聯(lián)合委員會卓有成效的工作，指出漁委會的工作是落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識。在《中越北部灣劃界協(xié)定》和《中越北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》的框架下，雙方過去5年里有著良好的漁業(yè)合作，保持了沿灣漁區(qū)社會的穩(wěn)定，促進(jìn)了兩國關(guān)系的健康發(fā)展。在兩黨、兩國領(lǐng)導(dǎo)同志會晤時多次談到北部灣漁業(yè)資源聯(lián)合調(diào)查和海上聯(lián)合執(zhí)法檢查，并給予了高度評價。
牛盾副部長強(qiáng)調(diào)，此次中越北部灣專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)入漁談判意義重大，不僅關(guān)系到兩國沿灣漁民的生產(chǎn)生活，還關(guān)系到雙方今后長期的漁業(yè)合作。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》等國際法以及世界各國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)管理實(shí)踐和傳統(tǒng)漁業(yè)活動安排，中越雙方應(yīng)該在尊重對方專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)管理權(quán)和漁民傳統(tǒng)作業(yè)權(quán)的基礎(chǔ)上，根據(jù)該水域的漁業(yè)資源狀況，有條件地合理安排相互入漁。希望雙方繼續(xù)堅(jiān)持互諒互讓、友好協(xié)商的原則，使中越北部灣專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)入漁談判在年內(nèi)達(dá)成協(xié)議，取得好的成績，雙方都能夠互利共贏。
對于今后漁委會的工作，牛盾副部長提議：一是繼續(xù)加強(qiáng)中越兩國北部灣海上管理各部門合作，執(zhí)行好《中越北部灣劃界協(xié)定》和《中越北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》；二是中越兩國在漁業(yè)領(lǐng)域的合作已經(jīng)有一個很好的基礎(chǔ)和共識，雙方應(yīng)珍惜來之不易的成果，繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)商，增強(qiáng)信息的溝通和交流，相互學(xué)習(xí)；三是擴(kuò)大漁業(yè)合作范疇，在養(yǎng)殖、水產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域開展合作。
會見結(jié)束后，以農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局副局長柳正為團(tuán)長的中國代表團(tuán)與越南代表團(tuán)進(jìn)行中越北部灣專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)入漁談判，就中越北部灣專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)入漁水域范圍、入漁船數(shù)安排、入漁漁船管理和協(xié)議文本形式等問題進(jìn)行磋商。中國代表團(tuán)的組成單位還有外交部條法司、亞洲司、公安部邊防局、國防部和中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所。
