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國土資源部:《國家土地督察公告(2008年)》發(fā)布
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年04月28日   來源:國土資源部網(wǎng)站

    2008年,國家土地督察機(jī)構(gòu)對(duì)9?。▍^(qū)、市)、66市(縣、區(qū))開展專項(xiàng)督察,在16個(gè)市縣開展了例行督察試點(diǎn);今年工作主線是監(jiān)督保證國家土地調(diào)控政策和農(nóng)村土地改革政策執(zhí)行

    4月21日,國家土地總督察徐紹史簽署第2號(hào)國家土地總督察公告,向社會(huì)發(fā)布《國家土地督察公告(2008年)》(全文見二版)?!豆妗凤@示,2008年,國家土地督察機(jī)構(gòu)按照黨中央、國務(wù)院的部署,在有關(guān)部門和地方人民政府的支持和配合下,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),解放思想,改革創(chuàng)新,完善機(jī)制,積極探索,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè),不斷鞏固、持續(xù)拓展土地督察工作局面,取得一定成效。

    《公告》表明,國家土地督察工作成效主要表現(xiàn)在六個(gè)方面。

    一是堅(jiān)守紅線,完善耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。國家土地督察機(jī)構(gòu)通過日常巡察、與地方政府共同開展構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展土地管理新機(jī)制試點(diǎn)、督促省級(jí)政府與地方政府簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書、參與省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核等方式,對(duì)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。積極配合并參與2007年度省級(jí)政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任履行情況抽查工作。開展土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況督察,掌握各地土地利用計(jì)劃指標(biāo)使用進(jìn)度及結(jié)構(gòu)。

    二是突出重點(diǎn),推進(jìn)違規(guī)違法問題專項(xiàng)督察。國家土地督察機(jī)構(gòu)對(duì)存在問題的9個(gè)省(區(qū)、市),66個(gè)市(縣、區(qū))開展專項(xiàng)督察,實(shí)地巡查地塊228宗,涉及面積23468公頃,其中耕地面積11696公頃。對(duì)土地違法違規(guī)問題突出的6個(gè)省發(fā)出整改意見。

    三是積極拓展,豐富土地督察核心業(yè)務(wù)。積極探索開展例行督察,派駐地方的國家土地督察局設(shè)立16個(gè)例行督察試點(diǎn)。開展農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)審核督察。開展土地管理形勢分析、熱點(diǎn)問題分析等,全面掌握土地違法違規(guī)形勢,提出加強(qiáng)和改進(jìn)土地管理的政策建議。圍繞土地管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展調(diào)查研究,在構(gòu)建共同責(zé)任機(jī)制等方面形成20余項(xiàng)成果。

    四是嚴(yán)格監(jiān)管,促進(jìn)土地管理形勢好轉(zhuǎn)。鞏固和擴(kuò)大全國土地執(zhí)法百日行動(dòng)成果,國家土地督察機(jī)構(gòu)共組成23個(gè)督察組,督促地方政府和有關(guān)部門認(rèn)真開展查糾整改工作。督促第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處到位。全力投入第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。建立案件督辦快速反應(yīng)機(jī)制。集中開展重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)的運(yùn)用。

    五是規(guī)范管理,探索建立共同責(zé)任新機(jī)制。國家土地總督察致函各省(區(qū)、市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展土地管理新機(jī)制共建試點(diǎn),已確定30個(gè)共建試點(diǎn)和聯(lián)系點(diǎn)。與地方人民政府建立聯(lián)席會(huì)議制度。宣傳貫徹《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》。

    六是夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)取得實(shí)效。不斷完善制度建設(shè)。加快信息化建設(shè),推進(jìn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),派出督察專員試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

    就2009年國家土地督察重點(diǎn)工作,《公告》提出,國家土地督察機(jī)構(gòu)將緊緊圍繞服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需和農(nóng)村改革發(fā)展兩個(gè)大局,以落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度為核心,監(jiān)督保證國家土地調(diào)控政策和農(nóng)村土地改革政策執(zhí)行為主線,一是服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需,開展保增長保紅線行動(dòng);二是嚴(yán)格規(guī)范管理,鞏固和拓展土地督察核心業(yè)務(wù);三是完善工作機(jī)制,進(jìn)一步提升土地督察綜合能力;四是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),基本完成土地督察機(jī)構(gòu)組建工作。 (記者 王 博)

 
 
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