國(guó)家糧食局辦公室關(guān)于明確糧食清倉(cāng)查庫(kù)總結(jié)報(bào)告有關(guān)要求的函
國(guó)糧辦檢〔2009〕94號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市糧食清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
目前，全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作已全面展開。為準(zhǔn)確掌握各地清查工作的開展情況，切實(shí)做好檢查結(jié)果的整理和匯總，現(xiàn)將起草糧食清倉(cāng)查庫(kù)總結(jié)報(bào)告的有關(guān)要求通知如下：
一、清查總結(jié)報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容
各地糧食清倉(cāng)查庫(kù)總結(jié)報(bào)告由正文和附表兩部分組成，正文是對(duì)本地區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的總結(jié)，附表為《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)〔2009〕117號(hào)）附件4中所列各類匯總（登統(tǒng)）報(bào)表。為全面反映各地清倉(cāng)查庫(kù)工作總體情況，報(bào)告正文建議包括以下內(nèi)容：
（一）清查工作概況
1.省、市、縣三級(jí)成立糧食清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)情況，動(dòng)員部署情況，以及確保清查工作質(zhì)量采取的措施等。
2.檢查人員培訓(xùn)情況。包括培訓(xùn)工作的組織方式，以及省、市、縣三級(jí)組織培訓(xùn)的人數(shù)等。
3.清查進(jìn)度及人員情況。包括企業(yè)自查、市級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查的具體時(shí)間，各檢查階段派出的工作組數(shù)量以及參加檢查人員數(shù)量（自查人數(shù)包括縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)督導(dǎo)企業(yè)自查的人數(shù)和企業(yè)組織自查動(dòng)用的人員數(shù)量）等。
4.清查的庫(kù)點(diǎn)數(shù)量和糧食實(shí)物數(shù)量，包括本省清查的數(shù)量、委托外省清查的數(shù)量、外省委托本省清查的數(shù)量，以及實(shí)物清查過(guò)程中利用測(cè)量計(jì)算法和檢斤法檢查的糧食數(shù)量。
5.清查期間涉糧案件的查辦情況。包括受理案件的數(shù)量、集中反映的問題、查處和結(jié)案情況等。
6.對(duì)清查工作的總體評(píng)價(jià)。包括對(duì)糧食庫(kù)存數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全、庫(kù)貸掛鉤、政策性補(bǔ)貼使用以及相關(guān)庫(kù)存管理工作的總體評(píng)價(jià)。
（二）清查結(jié)果
1.普查結(jié)果
（1）糧食庫(kù)存數(shù)量情況。包括糧食庫(kù)存總量，分性質(zhì)、分品種情況，各類性質(zhì)糧食庫(kù)存賬實(shí)相符情況等，檢查認(rèn)定的賬實(shí)差數(shù)，差異原因的詳細(xì)分析。
（2）庫(kù)存糧食的質(zhì)量和年限結(jié)構(gòu)情況。
（3）中央和地方儲(chǔ)備糧執(zhí)行輪換計(jì)劃情況。
（4）銀行貸款與糧食庫(kù)存對(duì)應(yīng)的核查情況。
（5）政策性糧食補(bǔ)貼資金下?lián)芎褪褂们闆r，重點(diǎn)是地方代儲(chǔ)企業(yè)實(shí)際補(bǔ)貼情況。
（6）國(guó)有企業(yè)代非國(guó)有企業(yè)儲(chǔ)存商品糧的情況。
（7）非國(guó)有企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度及典型企業(yè)庫(kù)存調(diào)查情況。
（8）儲(chǔ)糧安全及相關(guān)的庫(kù)存管理情況。
（9）需要說(shuō)明的其他情況。
2.省級(jí)復(fù)查結(jié)果
包括復(fù)查工作的組織情況，復(fù)查的庫(kù)點(diǎn)數(shù)量和糧食數(shù)量，復(fù)查的結(jié)論等。
（三）檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題和成因
各級(jí)工作組檢查發(fā)現(xiàn)的問題以及案件查辦過(guò)程中核實(shí)的問題，根據(jù)性質(zhì)整理歸類，多層次、多角度深刻分析問題產(chǎn)生的原因，并說(shuō)明落實(shí)整改的具體情況。對(duì)可能涉及到的政策、體制因素，要進(jìn)行深入分析論述。
（四）加強(qiáng)糧食庫(kù)存管理的建議和措施
針對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要從完善政策、加強(qiáng)管理的角度提出切實(shí)可行的意見和建議。
二、清查總結(jié)報(bào)告的要求
（一）清查總結(jié)報(bào)告的撰寫要求
清查總結(jié)報(bào)告必須如實(shí)反映清查情況，要做到內(nèi)容真實(shí)、情況具體翔實(shí)，相關(guān)工作開展情況須有必要的數(shù)據(jù)資料輔助說(shuō)明。報(bào)告和附表中的數(shù)字要準(zhǔn)確無(wú)誤，有據(jù)可查。
（二）清查總結(jié)報(bào)告的審核要求
清查總結(jié)報(bào)告形成初稿后，要進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，復(fù)核報(bào)告中的文字、數(shù)字及其附表的相關(guān)內(nèi)容，做到內(nèi)容完整、文字精煉、結(jié)論準(zhǔn)確。報(bào)告定稿后，按照《國(guó)家糧食局關(guān)于填報(bào)全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)匯總結(jié)果有關(guān)問題的通知》（國(guó)糧檢〔2009〕67號(hào)）要求報(bào)送相關(guān)負(fù)責(zé)人簽批，并在規(guī)定的時(shí)限要求內(nèi)（5月30日以前）送全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。
二〇〇九年四月十五日
