面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,寧夏回族自治區(qū)財(cái)政的錢該怎么管?怎樣花?4月9日,寧夏回族自治區(qū)主席王正偉主持召開(kāi)政府第31次常務(wù)會(huì)議,研究增強(qiáng)財(cái)政保障能力的一個(gè)重要《決定》。
此次會(huì)議上,王正偉提出民生財(cái)政理念。他要求優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)市縣財(cái)政由“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”向“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)加大教育、就業(yè)和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化體育、保障性安居工程、生態(tài)環(huán)境等方面的投入,解決好困難群眾生產(chǎn)生活中突出困難,本屆政府每年新增財(cái)力的三分之二以上要用于解決民生問(wèn)題。這一民生財(cái)政理念及保障機(jī)制與自治區(qū)政府叫響全國(guó)的民生計(jì)劃配套,將實(shí)實(shí)在在為老百姓解難題、辦好事。
會(huì)議討論并原則同意了自治區(qū)財(cái)政廳起草的《自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政工作的決定》,將提交自治區(qū)黨委常委會(huì)議研究審議?!稕Q定》除凸顯民生財(cái)政理念外,還將通過(guò)建立財(cái)政保障新機(jī)制,集中財(cái)力辦大事,將資金投向?qū)帠|基地、“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)集群、“三農(nóng)”、沿黃城市帶、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新改造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要作用?!稕Q定》對(duì)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,完善政府債務(wù)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)禁舉債搞“形象工程”等作了明確規(guī)定。此外,還就依法加強(qiáng)稅收征管、確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng);深化財(cái)政改革、建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度;提高行政能力,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面作出要求,以增強(qiáng)財(cái)政在特殊經(jīng)濟(jì)條件下的調(diào)控和保障作用。
王正偉要求,在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)蔓延的形勢(shì)下,財(cái)政要積極探索有效的財(cái)政保障方式,四兩撥千金,對(duì)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生產(chǎn)生更直接、更有力、更有效的作用。
會(huì)議還研究了相關(guān)事宜。(記者 連小芳)