筆者從河北省環(huán)保廳4月9日召開的新聞發(fā)布會上獲悉,河北省政府決定自2009年起,在全省七大水系主要河流實行跨界斷面水質(zhì)目標考核,對造成水體污染物超標的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))試行生態(tài)補償金扣繳政策。
河北省在全國率先推出的“全省范圍的河流跨界斷面水質(zhì)目標責(zé)任考核并試行扣繳生態(tài)補償金”政策,得到環(huán)保部的肯定,并被環(huán)保部確定為全國省級全流域生態(tài)補償?shù)脑圏c之一,對河北省水污染防治將起到積極的推動作用。
自2008年4月起,河北省在子牙河流域的5市實施跨界斷面目標考核和生態(tài)補償管理機制。該項政策的實施,強化了政府的責(zé)任,有效地遏制了上游向下游排污,子牙河污染程度總體呈下降趨勢,化學(xué)需氧量平均濃度比上年下降42.8%,氨氮平均濃度比上年下降13.7%,達到多年來最好水平。因此,省政府決定借鑒并推廣這一經(jīng)驗,在全省七大水系主要河流實行跨界斷面水質(zhì)目標責(zé)任考核并試行生態(tài)補償金扣繳政策。
河北省政府辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于實行跨界斷面水質(zhì)目標責(zé)任考核的通知》明確了考核范圍。各級環(huán)保部門負責(zé)對七大水系的56條河流、201個斷面進行考核。省環(huán)保廳負責(zé)考核主要河流跨設(shè)區(qū)市界的斷面,各設(shè)區(qū)市環(huán)保局負責(zé)考核本行政區(qū)域內(nèi)跨縣(市、區(qū))界的斷面。
《通知》對扣繳生態(tài)補償金標準作出明確規(guī)定。當(dāng)河流入境水質(zhì)達標(或無入境水流)時,所考核市跨市出境斷面的水質(zhì)化學(xué)需氧量濃度監(jiān)測結(jié)果超標0.5倍以下,每次扣繳10萬元;超標0.5倍以上至1.0倍以下,每次扣繳50萬元;超標1.0倍以上至2.0倍以下,每次扣繳100萬元;超標2.0倍以上,每次扣繳150萬元。
《通知》還規(guī)定,當(dāng)河流入境水質(zhì)超標,而所考核市跨市出境斷面水質(zhì)化學(xué)需氧量濃度繼續(xù)增加時,所考核市跨市出境斷面的水質(zhì)化學(xué)需氧量濃度監(jiān)測結(jié)果超標0.5倍以下,每次扣繳20萬元;超標0.5倍以上至1.0倍以下,每次扣繳100萬元;超標1.0倍以上至2.0倍以下,每次扣繳200萬元;超標2.0倍以上,每次扣繳300萬元。同一個設(shè)區(qū)市范圍內(nèi),對所有超標斷面累計扣繳。 (通訊員王宏亮 記者吳艷榮)