《山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》近日正式出臺(tái)，從今年7月1日起，征用農(nóng)村集體土地時(shí)，征地補(bǔ)償將不再按“平均畝產(chǎn)值乘以法定倍數(shù)”計(jì)算，而是按照征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)施補(bǔ)償。通過統(tǒng)一劃片定價(jià)，實(shí)現(xiàn)“同地同價(jià)”。
據(jù)介紹，以往“平均畝產(chǎn)值乘以法定倍數(shù)”的補(bǔ)償方法存在兩種弊端，一是定價(jià)隨意性較強(qiáng)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)往往因項(xiàng)目不同而不同，即“同地不同價(jià)”；二是透明性不高、暗箱操作普遍，征一塊地常常出現(xiàn)“兩本賬”，不利于維護(hù)被征地農(nóng)民利益和征地工作的法律嚴(yán)肅性。
《標(biāo)準(zhǔn)》在維持各地征地價(jià)格基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上作了適當(dāng)上調(diào)。經(jīng)測(cè)算，全省各城鎮(zhèn)范圍內(nèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到43184元/畝，按平均價(jià)位可分為四個(gè)層級(jí)。第一層級(jí)50000元/畝以上，包括濟(jì)南等7市駐地區(qū)，共30區(qū)；第二層級(jí)45000元/畝以上，包括10區(qū)1縣16市；第三層級(jí)40000元/畝以上，包括6區(qū)13縣9市；第四層級(jí)30000元/畝以上，包括3區(qū)47縣5市。
按征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償被征地農(nóng)民，是國(guó)家推進(jìn)征地制度改革的重要內(nèi)容。征地區(qū)片綜合地價(jià)，是指在市縣行政區(qū)范圍內(nèi)，依據(jù)地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系，以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素，劃分區(qū)片并測(cè)算的征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
按照《標(biāo)準(zhǔn)》，同一個(gè)區(qū)片內(nèi)，相同土地類別的征地補(bǔ)償價(jià)格相同，不因項(xiàng)目不同而變化。在土地類別上，《標(biāo)準(zhǔn)》指的是一般農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)之和（不包含地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)），其他地類的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以此為基礎(chǔ)按系數(shù)調(diào)整：農(nóng)用地中的基本農(nóng)田1.2；建設(shè)用地 1.0；未利用地 0.8。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自提高或者降低上述標(biāo)準(zhǔn)。今后將隨地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，每3年調(diào)整一次。
山東省政府規(guī)定，凡過去有關(guān)征地補(bǔ)償規(guī)定與新規(guī)定不一致的，都以新標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)；對(duì)征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以前，已按法定程序和權(quán)限批準(zhǔn)征收的土地，仍按原批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償方案執(zhí)行。
