吳曉青在第四屆東南亞與東亞國(guó)家環(huán)境與健康高層會(huì)議上指出
構(gòu)筑環(huán)境健康損害預(yù)防預(yù)警應(yīng)急體系
第四屆東南亞與東亞國(guó)家環(huán)境與健康高層會(huì)議3月24日在京召開(kāi)。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署亞太區(qū)主任樸英雨博士、世界衛(wèi)生組織西太區(qū)代理主席林達(dá)米蘭博士出席會(huì)議并致辭。
吳曉青說(shuō)，中國(guó)政府歷來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù)，要求在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念，促進(jìn)形成節(jié)約資源能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。經(jīng)過(guò)不懈的努力，已取得了積極成效:2008年我國(guó)主要污染物化學(xué)需氧量排放量比2007年下降了4.42％，二氧化硫排放量下降了5.95％；地表水中化學(xué)需氧量年平均濃度呈逐年下降趨勢(shì)，2008年為5.7mg/L，較2007年下降了12.3個(gè)百分點(diǎn)；城市空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良天數(shù)比例逐年提高，2008年空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物和二氧化氮年平均濃度分別為0.048mg/m3、0.089mg/m3和0.034mg/m3，與2005年相比分別下降了15.8、11和2.8個(gè)百分點(diǎn)，這些環(huán)境指標(biāo)的改善大大提高了我國(guó)應(yīng)對(duì)環(huán)境與健康問(wèn)題的能力。
吳曉青指出，為更好地落實(shí)保護(hù)人民群眾健康的宗旨，原國(guó)家環(huán)保總局于2005年1月專門設(shè)立了環(huán)境與健康管理機(jī)構(gòu)，積極加強(qiáng)與衛(wèi)生部的合作，并聯(lián)合16個(gè)部委局經(jīng)過(guò)兩年多的努力，于2007年底制定了指導(dǎo)我國(guó)環(huán)境與健康工作科學(xué)發(fā)展的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件——《國(guó)家環(huán)境與健康行動(dòng)計(jì)劃(2007－2015)》。自《行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布以來(lái)，環(huán)境保護(hù)部從以下5個(gè)方面著手推進(jìn)和落實(shí)工作:一是投入5億多元用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，600個(gè)環(huán)境問(wèn)題突出的村莊得到有效治理，近百個(gè)環(huán)境與健康問(wèn)題比較突出的村莊得到重點(diǎn)整治。二是完成了中國(guó)環(huán)境與健康戰(zhàn)略研究，初步構(gòu)建了到2050年國(guó)家環(huán)境與健康戰(zhàn)略框架。三是加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境與健康基礎(chǔ)調(diào)查和研究。2008年，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與健康科研和工作經(jīng)費(fèi)投入較2007年增長(zhǎng)近20％。四是與衛(wèi)生部共同推動(dòng)地方貫徹落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》。截至目前，已有3個(gè)省陸續(xù)舉辦了環(huán)境與健康論壇，制定了本省環(huán)境與健康行動(dòng)計(jì)劃。五是加強(qiáng)環(huán)境與健康宣傳和國(guó)際交流合作。與農(nóng)工民主黨和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委共同發(fā)起“中國(guó)環(huán)境與健康教育宣傳周”活動(dòng)，與日本環(huán)境省組織中外方專家共同研究構(gòu)建中國(guó)環(huán)境與健康管理制度與政策框架。
吳曉青表示，未來(lái)環(huán)境保護(hù)部將在《行動(dòng)計(jì)劃》框架下從以下4個(gè)方面加大工作力度和投入:一是開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)疾病的環(huán)境與健康專項(xiàng)調(diào)查，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題，逐步啟動(dòng)有關(guān)條例、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。二是構(gòu)筑環(huán)境健康損害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急體系，形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、積極有效的環(huán)境與健康管理機(jī)制。三是開(kāi)展不同污染物對(duì)人體健康損害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，適時(shí)調(diào)整相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)人體健康有影響的污染物納入到環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制度中。四是加強(qiáng)環(huán)境與健康的研究工作，為提高環(huán)境管理水平提供科技支撐。
此次會(huì)議由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和世界衛(wèi)生組織倡議，中國(guó)環(huán)境保護(hù)部和衛(wèi)生部聯(lián)合主辦。來(lái)自聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和世界衛(wèi)生組織的官員、東南亞和東亞14國(guó)環(huán)境部門和衛(wèi)生部門的代表、區(qū)域6個(gè)主題工作組組長(zhǎng)及其他國(guó)際組織和伙伴機(jī)構(gòu)觀察員等參加了會(huì)議。與會(huì)代表圍繞國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃的制定和實(shí)施等進(jìn)行了廣泛的交流。（記者 周文穎）
