“目前，我們正與國家發(fā)改委等有關(guān)部門積極協(xié)商。其中，對增設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)改造專項(xiàng)資金、提高光盤出口退稅率、加大對光盤復(fù)制企業(yè)金融支持力度、調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策等提出了明確的扶持措施。”3月19日上午，新聞出版總署印刷發(fā)行管理司司長王巖鑌在杭州召開的中國音像協(xié)會(huì)光盤工作委員會(huì)2009年理事大會(huì)上作上述表示。
截至2008年年底，我國光盤年生產(chǎn)能力超過80億片，達(dá)到全球光盤總生產(chǎn)量的1/4，光盤產(chǎn)品出口數(shù)量也在逐步增加，我國已發(fā)展成為全球最重要的光盤復(fù)制加工基地。隨著改革的深化和管理措施的調(diào)整，光盤復(fù)制業(yè)資本多元化步伐大大加快，初步形成了國有、民營、外資等多種所有制共同發(fā)展的良好格局。
王巖鑌介紹說，根據(jù)新聞出版總署新的“三定”方案，原印刷復(fù)制管理司調(diào)整為印刷發(fā)行管理司，并不意味著總署對復(fù)制業(yè)發(fā)展和管理工作的削弱?？偸瘘h組日前要求我們商國家發(fā)改委有關(guān)部門研究制定針對印刷復(fù)制業(yè)受金融危機(jī)影響如何擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促穩(wěn)定的發(fā)展措施。這項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)。
王巖鑌在接受《中國新聞出版報(bào)》記者采訪時(shí)說，盡管我國光盤復(fù)制業(yè)已發(fā)展成為全球重要的加工基地，但由于受國際金融危機(jī)的影響，我們在勞動(dòng)力、價(jià)格方面的比較優(yōu)勢在某種程度上出現(xiàn)弱化的跡象。不少企業(yè)開工不足，部分企業(yè)被迫停產(chǎn)或半停產(chǎn)。我國光盤復(fù)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題凸現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)；二是產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化程度還不高；三是產(chǎn)品質(zhì)量有待全面提高；四是違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，影響惡劣；五是產(chǎn)業(yè)面臨升級和轉(zhuǎn)型。
“要真正解決高新技術(shù)發(fā)展帶來的管理問題，一定要以采用新技術(shù)為基礎(chǔ)，建立完善適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)的全新的管理體系，逐步構(gòu)建起光盤復(fù)制業(yè)管理的四大準(zhǔn)入制度。另外，對光盤復(fù)制業(yè)發(fā)展來講，自主創(chuàng)新是根基，只有通過創(chuàng)新不斷增強(qiáng)我國光盤產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展?！蓖鯉r鑌表示，新聞出版行政部門作為光盤復(fù)制業(yè)的行業(yè)主管部門，一定會(huì)切實(shí)履行好監(jiān)督管理職責(zé)，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我們的管理，牢牢立足于為產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，立足于促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。一方面，查辦各種非法光盤復(fù)制案件，創(chuàng)造公平競爭、健康有序的市場環(huán)境；另一方面，督促提醒企業(yè)落實(shí)有關(guān)管理制度，確保日常經(jīng)營活動(dòng)有章可循。王巖鑌希望一些有能力的光盤復(fù)制企業(yè)抓住發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)與出版單位溝通，拿出更多農(nóng)民群眾喜聞樂見的符合推薦要求的光盤產(chǎn)品，爭取在農(nóng)家書屋工程上有所作為。（記者 吳重生）
