中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)WTO爭端案專家組報(bào)告稱
裁決不影響中國的內(nèi)容審查權(quán)
日內(nèi)瓦當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月20日，世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議審議通過了中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)WTO爭端案專家組報(bào)告。專家組報(bào)告駁回了美方的絕大部分主張，廣泛地肯定了中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。
中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)WTO爭端案共涉及三項(xiàng)爭議措施，專家組的裁決結(jié)果是：一、關(guān)于刑事處罰的門檻兒。我國相關(guān)法規(guī)規(guī)定，銷售盜版光盤等盜版產(chǎn)品達(dá)到一定數(shù)量將受到刑事處罰，美國認(rèn)為這一數(shù)量門檻兒的設(shè)置讓盜版產(chǎn)品銷售商很容易逃脫刑事處罰。專家組裁定：美國沒能證明中國有關(guān)刑事門檻兒的規(guī)定不符合WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》。二、關(guān)于海關(guān)措施。中國海關(guān)曾將罰沒的進(jìn)口冒牌產(chǎn)品在摘除非法標(biāo)志后進(jìn)行捐贈(zèng)或者賣給權(quán)利人，而美方認(rèn)為此類產(chǎn)品不應(yīng)該再進(jìn)入市場。專家組認(rèn)為，雖然海關(guān)對(duì)進(jìn)口冒牌貨僅摘除非法標(biāo)志的處置方式不符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》，但美國沒能證明將該產(chǎn)品進(jìn)行捐贈(zèng)等處置不符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》。三、關(guān)于中國《著作權(quán)法》。專家組認(rèn)為，雖然對(duì)未能通過審查的作品及通過審查的作品中被刪除的部分不提供著作權(quán)保護(hù)，不符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》和《伯爾尼公約》，但美國未能證明從未提交審查的作品、在等待審查結(jié)果的作品、通過審查作品之未修改版本等不符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》。專家組還強(qiáng)調(diào)，其裁決不影響中國的內(nèi)容審查權(quán)。
國家版權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，我們對(duì)WTO專家組支持中方的一些訴求表示歡迎，同時(shí)對(duì)專家組未能支持中方的部分訴求感到遺憾。中國政府在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上的態(tài)度是一如既往、堅(jiān)定不移的。當(dāng)今世界，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，包括版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，也是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。版權(quán)保護(hù)作為鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法律制度之一，其地位越來越重要，作用越來越突出。國家版權(quán)局今后將圍繞實(shí)施《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，按照提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，加大版權(quán)保護(hù)力度，堅(jiān)決打擊各種損害公共利益的侵權(quán)盜版行為，有效保護(hù)中外著作權(quán)人的合法權(quán)益，規(guī)范版權(quán)市場秩序，樹立中國政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好形象。這既符合中國自身發(fā)展的需要，也順乎全球發(fā)展的趨勢。（記者 賴名芳）
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2007年4月10日，美國以中國相關(guān)法律不符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》為由，提起WTO爭端解決機(jī)制項(xiàng)下的磋商，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的刑事門檻兒、海關(guān)處置侵權(quán)貨物的措施、依法禁止出版?zhèn)鞑プ髌返闹鳈?quán)保護(hù)等問題。2009年1月，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)WTO爭端案專家組報(bào)告向WTO成員公布，對(duì)三項(xiàng)爭議分別作出裁決后，美國并沒有在規(guī)定的今年2月18日前提出上訴。
