3月20日，上海市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)召開“上海市平安建設(shè)推進(jìn)大會(huì)”，會(huì)上推出了今年上海平安建設(shè)的十項(xiàng)實(shí)事。這十項(xiàng)實(shí)事緊緊圍繞世博會(huì)的安全需求，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)治安防范能力。上海市委副書記、市長(zhǎng)韓正出席會(huì)議并講話指出，平安建設(shè)是與人民群眾切身利益休戚相關(guān)的重大民生工程，關(guān)系到上海的發(fā)展環(huán)境，必須按照中央精神、結(jié)合上海實(shí)際，圍繞市委“四個(gè)確?！币笤鷮?shí)實(shí)推進(jìn)。
韓正說(shuō)，平安建設(shè)的目標(biāo)是打造平安的社會(huì)、平安的上海，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。我們要緊緊圍繞確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保民生持續(xù)改善、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保世博會(huì)籌辦有序推進(jìn)的要求，把平安建設(shè)做成群眾滿意的民生工程。
韓正指出，要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)一部署與因地制宜相結(jié)合，堅(jiān)持集中整治與源頭治理、長(zhǎng)效管理相結(jié)合，堅(jiān)持服務(wù)與管理相結(jié)合。平安建設(shè)既是經(jīng)常性工作，又是長(zhǎng)期性工作，必須在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷求得新發(fā)展。要堅(jiān)持和完善以往工作實(shí)踐中證明比較成功的辦法，又要著力研究分析當(dāng)前新形勢(shì)下各種問(wèn)題的癥結(jié)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，形成行之有效的新辦法、新制度。要從各區(qū)縣實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”作用，因地制宜求實(shí)效，不搞“一刀切”。要緊密結(jié)合“迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)源頭管理，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持以法制為基礎(chǔ)，把握科學(xué)方法，做好服務(wù)與管理工作。
韓正強(qiáng)調(diào)，平安建設(shè)是系統(tǒng)工程，要在領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、具體任務(wù)、協(xié)同配合、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作上抓落實(shí)，切實(shí)完成今年十項(xiàng)實(shí)事工作。
市委常委、市委政法委書記、市綜治委主任吳志明在會(huì)上總結(jié)了2008年上海平安建設(shè)工作，部署2009年平安建設(shè)工作。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市綜治委副主任楊雄主持會(huì)議。市人大常委會(huì)副主任、市綜治委副主任王培生宣讀2008年上海平安建設(shè)先進(jìn)表彰決定。市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市綜治委副主任應(yīng)勇，市人民檢察院檢察長(zhǎng)、市綜治委副主任陳旭，市長(zhǎng)助理、市公安局局長(zhǎng)、市綜治委副主任張學(xué)兵出席會(huì)議。
會(huì)上，徐匯、松江、南匯、奉賢、金山、靜安等6個(gè)區(qū)被命名2008年度上海市“平安城區(qū)”;上海市浦東新區(qū)花木街道等121個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）被命名為2008年度上海市“平安社區(qū)”；上海市浦東新區(qū)陸家嘴街道東園一居委會(huì)等3934個(gè)居（村）委被命名為2008年度上海市“平安小區(qū)”；上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究院等6620個(gè)單位被命名為2008年度上海市“平安單位”。（記者 簡(jiǎn)工博）
相關(guān)報(bào)道：平安建設(shè)十項(xiàng)實(shí)事
一、繼續(xù)規(guī)范居民住宅小區(qū)物業(yè)保安隊(duì)伍、安全防范設(shè)施建設(shè)管理
二、繼續(xù)拆除農(nóng)村地區(qū)違法建筑
三、繼續(xù)規(guī)范房屋租賃行為，消除“群租”安全隱患
今年新增7個(gè)項(xiàng)目
四、整治非法營(yíng)運(yùn)，維護(hù)交通市場(chǎng)秩序
【目標(biāo)】加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊出租車、公交車、省際客運(yùn)、救護(hù)車、摩托車、三輪車、殘疾車等車輛非法營(yíng)運(yùn)，維護(hù)交通樞紐地區(qū)和交通市場(chǎng)秩序。
【對(duì)策】由市交通港口局牽頭，落實(shí)各職能部門整治措施和“屬地管理”責(zé)任，堅(jiān)持堵、疏、補(bǔ)結(jié)合，不斷完善公共交通網(wǎng)絡(luò)，改善居民群眾出行條件。
五、整治無(wú)證無(wú)照餐飲店，確保食品衛(wèi)生安全
【目標(biāo)】按照“源頭治理、堵疏結(jié)合、突出重點(diǎn)、分類管理”的原則，對(duì)全市無(wú)證無(wú)照餐飲店進(jìn)行全面整治，取締一批，規(guī)范一批，疏導(dǎo)一批。
【對(duì)策】由工商局牽頭，通過(guò)整治形成有效的整治和疏導(dǎo)工作機(jī)制，明顯減少本市無(wú)證無(wú)照餐飲店數(shù)量，有效解決因無(wú)證無(wú)照餐飲引發(fā)的矛盾，維護(hù)良好的經(jīng)營(yíng)秩序。
六、整治非法職業(yè)中介，打擊欺詐行為
【目標(biāo)】加強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的培訓(xùn)和行業(yè)監(jiān)管，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊欺詐行為。
【對(duì)策】由市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，取締“黑中介”，引導(dǎo)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)至持證經(jīng)營(yíng)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
七、規(guī)范旅館行業(yè)經(jīng)營(yíng)，消除安全隱患
【目標(biāo)】據(jù)預(yù)測(cè)，2010年上海世博會(huì)期間，觀眾將達(dá)7000萬(wàn)人次。按照世博會(huì)184天的營(yíng)運(yùn)期，平均每天將有約30萬(wàn)—40萬(wàn)人駐留申城，須確保旅館行業(yè)安全。
【對(duì)策】由市公安局牽頭，加強(qiáng)旅館行業(yè)治安、消防、旅游、食品、環(huán)境保護(hù)等安全監(jiān)督管理，取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，依法查處違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
八、整治“城中村”，加強(qiáng)社會(huì)管理
【目標(biāo)】按照“屬地管理”原則，把違法搭建嚴(yán)重、廢品收購(gòu)站點(diǎn)集中、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題突出、各類案件高發(fā)的“城中村”，列入?yún)^(qū)縣、街鎮(zhèn)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行整治。
【對(duì)策】由市城管執(zhí)法局牽頭，通過(guò)拆除違法建筑、加大環(huán)境治理，加強(qiáng)治安管理、房屋出租管理，切實(shí)改變社會(huì)管理混亂和環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差狀況。
九、加強(qiáng)流浪乞討救助管理，凈化社會(huì)環(huán)境
【目標(biāo)】加大對(duì)流浪乞討人員救助管理力度，尤其加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員中老年人、殘疾人、未成年人等開展救助服務(wù)。
【對(duì)策】由市民政局牽頭，根據(jù)《城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于做好本市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的通知》，相關(guān)責(zé)任部門各司其職、通力合作，結(jié)合迎世博600天救助管理工作，梳理完善各項(xiàng)工作流程、工作制度，不斷形成良好的救助管理工作機(jī)制。
十、建立平安世博社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，組建社會(huì)治安志愿者隊(duì)伍
【目標(biāo)】警力有限，民力無(wú)邊。世博會(huì)期間上海將建立一支專門的社會(huì)治安志愿者隊(duì)伍，協(xié)助有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
【對(duì)策】由市綜治辦牽頭，整合社區(qū)志愿者力量，建立平安世博社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，在現(xiàn)有社會(huì)治安市民巡訪團(tuán)以及社保隊(duì)、治安協(xié)管員、交通協(xié)管員等群防群治隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，組建一支由百萬(wàn)人參加的社會(huì)治安志愿者隊(duì)伍，健全組織，完善網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)培訓(xùn)，建立治安舉報(bào)信息獎(jiǎng)勵(lì)制度。
