關(guān)于壓縮2009年出國(guó)費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出的通知
財(cái)預(yù)[2009]23號(hào)
黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，總后勤部，武警各部隊(duì)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，有關(guān)中央管理企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》（中辦發(fā)[2009]11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，按照《通知》關(guān)于“2009年各地區(qū)各部門因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%”、“2009年各級(jí)黨政機(jī)關(guān)車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%”和“2009年各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)用支出要在2008年基礎(chǔ)上削減10%”的要求，現(xiàn)對(duì)壓縮2009年中央部門預(yù)算中出國(guó)費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、關(guān)于壓縮2009年部門預(yù)算相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的方式
由于2009年中央部門預(yù)算草案已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并提交全國(guó)人大審議，在批復(fù)2009年部門預(yù)算前進(jìn)行調(diào)整已來(lái)不及，因此，對(duì)部門2009年出國(guó)費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算，財(cái)政部將在2009年預(yù)算執(zhí)行中通過(guò)調(diào)減部門財(cái)政撥款支出預(yù)算的方式進(jìn)行壓縮。對(duì)部門通過(guò)預(yù)算外資金及其他收入等安排的出國(guó)費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照《通知》要求，自行進(jìn)行壓縮，控制相關(guān)支出。
二、關(guān)于測(cè)算中央部門壓縮出國(guó)費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出規(guī)模
（一）各部門要對(duì)近3年出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)和車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用實(shí)際支出（包括通過(guò)財(cái)政撥款基本支出和項(xiàng)目支出安排的經(jīng)費(fèi)）情況，以及2009年在部門“二上”預(yù)算中通過(guò)財(cái)政撥款安排的出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)和車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在此基礎(chǔ)上，按照以下公式測(cè)算2009年應(yīng)壓縮財(cái)政撥款支出情況：
1.出國(guó)（境）費(fèi)。
（1）2009年應(yīng)安排出國(guó)（境）費(fèi)=（2006年出國(guó)（境）費(fèi)實(shí)際支出數(shù)+2007年出國(guó)（境）費(fèi)實(shí)際支出數(shù)+2008年出國(guó)（境）費(fèi)實(shí)際支出數(shù)）÷3×80%。
（2）2009年應(yīng)壓縮出國(guó)（境）費(fèi)=2009年“二上”預(yù)算安排出國(guó)（境）費(fèi)-2009年應(yīng)安排出國(guó)（境）費(fèi)。
（3）如2009年“二上”預(yù)算安排出國(guó)（境）費(fèi)小于2009年應(yīng)安排出國(guó)（境）費(fèi)的，則2009年應(yīng)壓縮出國(guó)（境）費(fèi)為零。
2.車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)。
（1）2009年應(yīng)安排車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)=（2006年車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)實(shí)際支出數(shù)+2007年車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)實(shí)際支出數(shù)+2008年車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)實(shí)際支出數(shù)）÷3×85%。
（2）2009年應(yīng)壓縮車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)=2009年“二上”預(yù)算安排車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)-2009年應(yīng)安排車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)。
（3）如2009年“二上”預(yù)算安排車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)小于2009年應(yīng)安排車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，則2009年應(yīng)壓縮車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)為零。
（二）各部門要對(duì)2008年公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)際支出（包括通過(guò)財(cái)政撥款基本支出和項(xiàng)目支出安排的經(jīng)費(fèi)）情況，以及2009年在部門“二上”預(yù)算中通過(guò)財(cái)政撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)用支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在此基礎(chǔ)上，按照以下公式測(cè)算2009年應(yīng)壓縮財(cái)政撥款支出情況：
（1）2009年應(yīng)安排公務(wù)接待費(fèi)=2008年公務(wù)接待費(fèi)實(shí)際支出數(shù)×90%。
（2）2009年應(yīng)壓縮公務(wù)接待費(fèi)=2009年“二上”預(yù)算安排公務(wù)接待費(fèi)-2009年應(yīng)安排公務(wù)接待費(fèi)。
（3）如2009年“二上”預(yù)算安排公務(wù)接待費(fèi)小于2009年應(yīng)安排公務(wù)接待費(fèi)，則2009年應(yīng)壓縮公務(wù)接待費(fèi)為零。
（三）以上統(tǒng)計(jì)單位范圍為所有安排財(cái)政撥款的中央預(yù)算單位，包括中央行政事業(yè)單位、軍隊(duì)、武警和中央管理企業(yè)等。
（四）按照以上統(tǒng)計(jì)情況，填寫《中央部門財(cái)政撥款安排出國(guó)費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出情況統(tǒng)計(jì)表》（詳見(jiàn)附件1）。
（五）根據(jù)以上測(cè)算的應(yīng)壓縮的2009年出國(guó)費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模，結(jié)合中央部門2009年“二上”預(yù)算，提出中央部門2009年部門預(yù)算調(diào)減出國(guó)費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的計(jì)劃。調(diào)減的2009年預(yù)算，基本支出要落實(shí)到具體單位，項(xiàng)目支出要落實(shí)到具體單位和具體項(xiàng)目，并相應(yīng)填寫《2009年中央部門預(yù)算財(cái)政撥款安排出國(guó)費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)壓縮情況表》（詳見(jiàn)附件2）。
（六）各部門應(yīng)于2009年3月25日前將以上兩表及有關(guān)說(shuō)明材料正式行文報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核后，印發(fā)調(diào)減2009年中央部門預(yù)算文件。
三、相關(guān)要求
中央部門作為部門預(yù)算編制和執(zhí)行的主體，要不折不扣地落實(shí)《通知》精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好壓縮相關(guān)支出的工作。2009年年底前，財(cái)政部和審計(jì)署將對(duì)中央部門按照《通知》精神壓縮2009年相關(guān)預(yù)算支出情況進(jìn)行檢查。
附件：1.中央部門財(cái)政撥款安排出國(guó)費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出情況統(tǒng)計(jì)表（略）
2.2009年中央部門預(yù)算財(cái)政撥款安排出國(guó)費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)壓縮情況表（略）
財(cái)政部 審計(jì)署
二○○九年三月十日
