為落實(shí)湖南省委、省政府“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求，幫助中小企業(yè)擺脫困境，湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室日前專門下發(fā)通知，要求全省各級(jí)優(yōu)化辦和省直機(jī)關(guān)各單位建立、健全7項(xiàng)制度，進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
一、建立健全走訪企業(yè)的制度。各市州優(yōu)化辦和省直機(jī)關(guān)各單位要及時(shí)走訪企業(yè)，主動(dòng)收集和認(rèn)真辦理企業(yè)反映的每一個(gè)軟環(huán)境問題，為企業(yè)排憂解難。建立走訪企業(yè)情況登記、主動(dòng)排解問題的檔案制度。
二、建立中小企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和信息員制度。各市州優(yōu)化辦要加強(qiáng)與中小企業(yè)的聯(lián)系，可增加一批中小企業(yè)為優(yōu)化環(huán)境聯(lián)系點(diǎn)或監(jiān)測點(diǎn)，在中小企業(yè)中征聘一批守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、有社會(huì)責(zé)任感的代表為信息員，及時(shí)收集他們的意見和建議，并加大辦理的力度。
三、建立行業(yè)監(jiān)督測評(píng)站制度。各市州優(yōu)化辦要依托商會(huì)及其分會(huì)等組織，在本地中小企業(yè)較集中的行業(yè)，建立行業(yè)優(yōu)化環(huán)境監(jiān)督測評(píng)站，并向行業(yè)監(jiān)督測評(píng)站派駐督查員，及時(shí)掌握相關(guān)行業(yè)企業(yè)的軟環(huán)境現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)案件線索；每年可分行業(yè)組織企業(yè)代表對(duì)相關(guān)職能部門的服務(wù)情況進(jìn)行測評(píng)，探索優(yōu)化中小企業(yè)環(huán)境的監(jiān)督保護(hù)機(jī)制。
四、完善投訴受理快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)企業(yè)反映的軟環(huán)境問題要及時(shí)處理，限時(shí)辦結(jié)。對(duì)因故不能解決的，要向企業(yè)說明原因。對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的軟環(huán)境問題，實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦制度。探索政企交流對(duì)話等面對(duì)面協(xié)調(diào)解決問題的機(jī)制。
五、建立企情報(bào)告制度。對(duì)監(jiān)測站、信息員反映的以及通過企業(yè)監(jiān)督測評(píng)、走訪企業(yè)、召開座談會(huì)等形式了解到的企業(yè)反映較普遍、較突出的軟環(huán)境問題，要及時(shí)分析綜合，以企情報(bào)告的形式報(bào)同級(jí)黨委、政府或本單位主要領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)問題的有效解決。
六、健全發(fā)現(xiàn)案件線索和查處案件的機(jī)制。要通過主動(dòng)走訪企業(yè)、明查暗訪、受理投訴等途徑，發(fā)現(xiàn)案件線索，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為，損害企業(yè)合法權(quán)益，破壞發(fā)展環(huán)境的行為。各市州優(yōu)化辦和省直機(jī)關(guān)各單位要落實(shí)對(duì)典型案件的年度通報(bào)制度。
七、健全統(tǒng)計(jì)、綜合和考評(píng)制度。各級(jí)各部門要及時(shí)統(tǒng)計(jì)、綜合情況，并于每年6月20日和12月20日前報(bào)省優(yōu)化辦。省優(yōu)化辦對(duì)各單位的上述工作情況將納入優(yōu)化工作考評(píng)范圍。
