新華社北京３月１１日電（記者 單純剛）“面對當前嚴峻的就業(yè)形勢，運用各種政策鼓勵和支持中小企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農民工就業(yè)，實現農民工的就地安置刻不容緩?！比珖舜蟠?、河南省工商聯副主席、鄭州三全股份有限公司董事長陳澤民說。
陳澤民介紹說，受金融危機的影響，春節(jié)前約有２０００萬農民工失去工作或沒有找到工作而返鄉(xiāng)，占外出就業(yè)農民工總數的１５．３％。勞務輸出省份本身都是勞動力大省，農民工大規(guī)模返鄉(xiāng)的形勢也給這些省份的就業(yè)和社會穩(wěn)定帶來了巨大的壓力。而隨著中小企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，中小企業(yè)已經成為解決就業(yè)的主要途徑。根據農民工大量返鄉(xiāng)造成勞務輸出大省就業(yè)難的嚴峻形勢，應對勞務輸出省份安置返鄉(xiāng)農民工的中小企業(yè)采取更積極的政策措施減輕企業(yè)負擔，給予更多的優(yōu)惠和服務，鼓勵企業(yè)提供更多就業(yè)崗位。比如國家可以對安置返鄉(xiāng)農民工達到一定數量的中小企業(yè)進行稅收返還，或者提供一定的財政補貼，通過扶持中小企業(yè)發(fā)展為返鄉(xiāng)農民工提供更多就業(yè)機會。
陳澤民說，農民工在城市擁有便宜、安全的居住場所是他們角色轉換、融入城市發(fā)展的重要保障，這種保障不僅是向農民工提供了一個落腳的地方，更重要的是在心理上取得了他們對城市的認可和認同，也有利于中小企業(yè)獲得較為穩(wěn)定的用工來源。同時，在當前經濟形勢加快適合進行廉租房建設可以帶動鋼材、建筑材料、裝飾裝潢等幾十個行業(yè)的發(fā)展，還可以安排大量農民工就業(yè)。
陳澤民建議，將適合農民工特點的廉租房建設納入到保障性安居工程，為農民工融入城市、實現角色轉換提供便宜、安全的住所保障。另外，應建立適合中小企業(yè)和農民工需求的公益性勞動力供求信息網，實現崗位信息與人力資源信息的有效對接。當前，很多地方還存在著勞務市場信息不對稱的狀況：企業(yè)有招聘需求，卻招不到合適的工人；農民工想就業(yè)，卻找不到合適的崗位。因此，建立適合中小企業(yè)和農民工需求的、覆蓋全國的公益性勞動力供求信息網十分必要。
陳澤民還建議，對于“馬路勞務市場”，在農民工就業(yè)難的形式下既不能簡單地取消了事，也不能任由其發(fā)展造成農民工就業(yè)中受到欺騙。要注意引導和規(guī)范“馬路勞務市場”，一種方式是取締“馬路勞務市場”，并將現有的部分勞務市場轉為公益性質，由政府進行補貼，借鑒“馬路勞務市場”的優(yōu)勢進行服務；另一種方式是對已經形成規(guī)模的“馬路勞務市場”在規(guī)范的基礎上予以承認，將其納入到政府的管理之下。
