記者從國(guó)務(wù)院第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,繼《關(guān)于做好第二次全國(guó)土地調(diào)查工作的若干意見》出臺(tái)后,國(guó)土資源部加大對(duì)二次調(diào)查工作進(jìn)度的督促力度,制定了約談制度實(shí)施方案,對(duì)約談原則、對(duì)象、內(nèi)容、程序等細(xì)化規(guī)定,以確保約談工作取得實(shí)效。
根據(jù)《實(shí)施方案》,約談將重點(diǎn)鎖定四個(gè)階段、四類地區(qū),分別為:外業(yè)調(diào)查工作進(jìn)展滯后地區(qū)、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)進(jìn)展滯后地區(qū)、未按計(jì)劃上報(bào)國(guó)家級(jí)核查成果的地區(qū)以及調(diào)查成果質(zhì)量較差并且修改完善較慢地區(qū)。約談將采取末位約談和個(gè)別約談原則。根據(jù)不同階段所確定的指標(biāo),對(duì)各地工作情況列表,選擇末3~5位的地區(qū)提請(qǐng)約談。對(duì)存在個(gè)別重大問題的地區(qū),經(jīng)提醒仍不整改的,提請(qǐng)個(gè)別約談。約談對(duì)象確定為省級(jí)國(guó)土資源部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)、地籍處負(fù)責(zé)人及調(diào)查工作進(jìn)度滯后的地區(qū)國(guó)土資源部門主要負(fù)責(zé)同志。
日前,全國(guó)土地調(diào)查辦針對(duì)外業(yè)調(diào)查進(jìn)展緩慢的黔甘二省進(jìn)行了首次約談。貴州、甘肅兩省均屬我國(guó)西部老少邊窮地區(qū),加之地形條件和氣候條件復(fù)雜,2008年甘肅部分地區(qū)又受到地震影響,客觀因素給兩省的土地調(diào)查工作造成了極大不利,導(dǎo)致兩省土地調(diào)查工作進(jìn)度緩慢、滯后。
國(guó)家土地調(diào)查辦有關(guān)負(fù)責(zé)人在約談中表示,貴州、甘肅兩省土地調(diào)查工作確實(shí)面臨很多實(shí)際困難,難度很大,但第二次全國(guó)土地調(diào)查工作關(guān)系到全國(guó)土地利用規(guī)劃修編工作的進(jìn)度,關(guān)系到為“十二五”規(guī)劃的編制提供依據(jù),關(guān)系到國(guó)家宏觀調(diào)控的政策制定和落實(shí),關(guān)系到國(guó)土資源各項(xiàng)措施的落實(shí),是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。土地調(diào)查工作必須全國(guó)一盤棋,統(tǒng)一步調(diào)推進(jìn),絕不允許哪一個(gè)省份跟不上,影響全國(guó)的數(shù)據(jù)匯總,拖全國(guó)的后腿。
在約談中,兩省國(guó)土資源廳的分管領(lǐng)導(dǎo)表示,盡管兩省的二次調(diào)查工作克服了重重困難,做了大量努力,比如貴州在經(jīng)濟(jì)極為落后的條件下拿出兩個(gè)多億來搞土地調(diào)查,甘肅頂住壓力在全省推行了土地調(diào)查目標(biāo)責(zé)任制,但從工作成效上看,距離全國(guó)平均水平還有相當(dāng)大的距離。這其中除有客觀原因,也不排除主觀因素,如有關(guān)工作人員對(duì)調(diào)查工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,一些地方領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度消極,不檢查、不過問。他們表示,經(jīng)過這次約談,使他們深受震動(dòng),回去以后他們將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡最大努力克服資金、技術(shù)、人員等困難,加大監(jiān)督檢查力度,實(shí)行倒計(jì)時(shí)制,確保按時(shí)完成土地調(diào)查各項(xiàng)工作任務(wù),絕不拖國(guó)家的后腿。他們同時(shí)也提請(qǐng)國(guó)家土地調(diào)查辦和有關(guān)部門繼續(xù)給予有力的支持和幫助。