為確保今年廣西經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，廣西壯族自治區(qū)提出要以“非常思路、非常措施、非常手段、非常政策”突出抓好投資和項目建設(shè)，2009年要力爭實現(xiàn)新增貸款2000億元目標(biāo)。這既是完成廣西6000億元固定資產(chǎn)投資的必然要求，也是撬動這6000億元投資的有力杠桿。
如果說6000億元投資是在國際金融危機(jī)中提振廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個信號，那么完成2000億元新增貸款目標(biāo)將為今年廣西完成6000億元固定資產(chǎn)投資注入源頭活水。2000億元金融資本的投入將會在廣西產(chǎn)生數(shù)倍的乘數(shù)效應(yīng)，推動廣西經(jīng)濟(jì)在逆境中奮力而上，保持良好的發(fā)展勢頭。
為6000億元投資注入強(qiáng)勁資本動力
今年要完成6000億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)，面對當(dāng)前嚴(yán)峻的國際金融危機(jī)和廣西財政銀根吃緊的現(xiàn)實，錢從哪里來？
自治區(qū)金融辦主任趙德明說，一般來講，項目投資的主要來源有公共財政的投入、銀行信貸支持、招商引資，以及民間資本四個渠道，它們是解決6000億元固定資產(chǎn)投資的四個支點。
然而，政府的財政投入畢竟有限，民間資本在當(dāng)前形勢下投資信心不足，因此，尋求銀行信貸支持和引進(jìn)外來資本就成為6000億元投資的主要資本支撐?；诖?，自治區(qū)黨委、政府提出了今年要實現(xiàn)招商引資任務(wù)2420億元、新增貸款2000億元的高目標(biāo)、高要求。
趙德明介紹，銀行信貸一直以來都在廣西投資建設(shè)中扮演著重要角色。10年前，銀行信貸總量一直是占到廣西固定資產(chǎn)投資的一半以上。近幾年，隨著民間資本的活躍和招商引資步伐的加快，銀行信貸占比始終保持在固定資產(chǎn)投資的四分之一左右；而今年，非常之年，非常之策，自治區(qū)將這一權(quán)重提高到三分之一，銀行信貸重要性不言而喻。
銀行信貸在固定資產(chǎn)投資中比重如此之大，條件是否具備？趙德明說，雖然往年全區(qū)銀行機(jī)構(gòu)的新增貸款規(guī)?；驹?000億元左右，但今年在中央積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策背景下，各家國有、股份制商業(yè)銀行均表示，只要有成熟的項目貸款需求，完全可以向總行爭取更多的信貸額度。
銀行信貸撬動項目建設(shè)
要完成今年廣西6000億元投資目標(biāo)，加大項目建設(shè)力度是關(guān)鍵。銀行信貸作為項目建設(shè)融資的一個重要渠道，其核心作用是對資本的放大和撬動效應(yīng)。
這是因為，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和銀行的貸款投向的前提下，項目只要具有國家規(guī)定比例的資本金（一般來說交通運(yùn)輸、煤炭項目資本金為35%，鋼鐵、郵電、化肥項目為25%，其余項目為20%），項目業(yè)主就能以少量的資本金，通過銀行信貸撬動數(shù)倍于資本金的項目投資。
以今年實現(xiàn)6000億元投資為例，在項目成熟的前提下，只要與總投資相匹配的1800億元的項目資本金到位（項目資本金按30%比例匡算），通過發(fā)揮銀行信貸的杠桿作用，就可以撬動廣西6000億元投資的“巨石”。
趙德明分析，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)陷入蕭條之際，企業(yè)流動資金普遍趨緊，對資金的需求量急劇增加。除銀行這一傳統(tǒng)的融資渠道外，四處“游走”的民間資本和外來資本也在努力尋找項目對接點。在這種情形下，核心的銀行信貸資本將對社會投資起到風(fēng)向標(biāo)的作用，2000億元的信貸資本一旦全部投入，將聚集、帶動一大批民間資本及外來資本迅速跟進(jìn)，成為企業(yè)流動資金的重要補(bǔ)充，有力拉動廣西項目建設(shè)。
新增貸款為廣西積蓄發(fā)展后勁
一般來說，銀行的中長期貸款主要投放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造等領(lǐng)域，短期貸款主要解決企業(yè)流動資金問題。
據(jù)廣西前幾年的平均數(shù)據(jù)推算，新增中長期貸款一般占新增貸款的比例為73%。這意味著，新增貸款2000億元中有1460億元的中長期貸款，而這1460億元的信貸資金將全部投放到電網(wǎng)建設(shè)、鐵路交通、港口碼頭等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造。這幾乎是去年投入該領(lǐng)域信貸資金的兩倍。
信貸資金的加大投放，勢必促使廣西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“加碼”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級加快。
日前，自治區(qū)下發(fā)的《關(guān)于完成2000億元新增貸款任務(wù)實施意見》明確提出，各銀行機(jī)構(gòu)要加大對重大項目建設(shè)、民生工程、“三農(nóng)”、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和兼并重組的信貸支持，限制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款。
2000億元新增貸款的這種投放導(dǎo)向，不僅直接為6000億元投資注入強(qiáng)勁資本動力，更為今后廣西經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展積蓄了發(fā)展后勁。
