廣西壯族自治區(qū)黨委、政府提出今年廣西力爭完成全社會固定資產(chǎn)投資6000億元，這是今年全區(qū)經(jīng)濟工作的重中之重，是保持廣西經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展最有效的途徑和辦法。
6000億元是一個很大的數(shù)字。人們非常關(guān)心：今年6000億元的投資目標能夠完成嗎？
有利和不利因素
自治區(qū)發(fā)改委主任章遠新分析了當(dāng)前廣西經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的有利和不利因素。
從有利的方面看：一是黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心和支持廣西發(fā)展，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志到廣西考察指導(dǎo)工作并作出重要指示，使廣西未來發(fā)展的方向和重點更加明確。二是北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略并迎來開發(fā)建設(shè)的新高潮，加快發(fā)展的勢頭強勁。三是經(jīng)過30年改革開放，廣西綜合實力不斷增強，具備了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制環(huán)境。四是中央實施擴內(nèi)需促增長一系列宏觀調(diào)控措施，有利于廣西擴大投資規(guī)模，加快重大項目建設(shè)，拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
不利的是，受國際金融危機蔓延擴散和國內(nèi)經(jīng)濟下行的影響，廣西發(fā)展面臨更多的困難和嚴峻挑戰(zhàn)，尤其是一些經(jīng)濟先行指標出現(xiàn)了明顯下滑，反映最為突出的是工業(yè)生產(chǎn)減速，投資增幅回落，外貿(mào)形勢嚴峻，消費熱點降溫，就業(yè)壓力加重。
總體上看，2009年對廣西來說仍將是非同尋常、非常關(guān)鍵的一年。能否有效應(yīng)對國際金融危機的沖擊，繼續(xù)保持廣西經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭，關(guān)鍵在于發(fā)揮自身優(yōu)勢，注重從變化的形勢中把握和運用好機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，變壓力為動力，化危機為機遇，努力在逆境中奮力而上。
關(guān)鍵在項目
擴大投資是當(dāng)前及今后一個時期拉動廣西經(jīng)濟增長最直接、最有力、最有效的途徑和根本動力。
項目是投資的載體、后勁的體現(xiàn)、發(fā)展的標志。完成6000億元固定資產(chǎn)投資，關(guān)鍵在項目。從今年項目建設(shè)情況看，廣西完成6000億元投資是有條件的：
有新項目支撐。一是自治區(qū)和各市縣層面組織的1000萬元以上新開工項目，初步匯總有2688個，總投資8787億元。根據(jù)近年來的數(shù)據(jù)測算，可完成11%的投資工作量，約960億元。二是業(yè)主自行開工的中小項目，初步預(yù)測，今年約為14600個，增長20%左右，完成投資330億元，增長25%左右。兩項合計，今年城鎮(zhèn)新開工項目完成投資1290億元。
有續(xù)建項目支撐。據(jù)推算，今年全區(qū)續(xù)建項目有9000多個，項目總投資11000多億元，自開始建設(shè)至2008年底預(yù)計累計完成6550億元，剩余約4450億元投資工作量，今年可完成85%左右，約3780億元。
有農(nóng)村項目支撐。去年廣西農(nóng)村投資超過400億元，比上年增長20%。預(yù)測2009年農(nóng)村個人建房和集體投資完成500億元，增長25%。
綜合以上三個方面，項目完成投資合計5570億元。在確保以上建設(shè)項目尤其是新開工項目能夠順利建設(shè)的基礎(chǔ)上，再爭取一批今后幾年計劃開工的項目提前到2009年開工，力爭這批項目當(dāng)年完成投資500億元左右。經(jīng)過艱苦努力，廣西今年完成全社會固定資產(chǎn)投資6000億元的目標完全有可能實現(xiàn)。
用非常辦法推動6000億元投資
非常之時，要有非常之作為。要把6000億元固定資產(chǎn)投資的可能性變成現(xiàn)實，就要緊緊抓住國家實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的重大機遇，采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，凝聚全社會力量，以超常規(guī)辦法，在全區(qū)掀起項目建設(shè)新高潮，推動6000億元固定資產(chǎn)投資。
為推進這項工作，自治區(qū)專門成立了6000億元全社會固定資產(chǎn)投資指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各部門加快項目審批核準，加快重大項目建設(shè)。近期牽頭起草《廣西壯族自治區(qū)重大項目聯(lián)合審批暫行辦法》，促進項目早開工、快建設(shè)。
自治區(qū)發(fā)改委主任章遠新表示，擴大投資規(guī)模關(guān)鍵要抓好五項工作：一是全力管好用好2008年第四季度中央安排廣西43.55億元的新增投資，確保新增中央投資在規(guī)定時限內(nèi)形成實物工作量，努力提高投資效益。二是加快續(xù)建項目建設(shè)，使目前廣西續(xù)建項目形成較大規(guī)模。三是抓好重大項目新開工，保持廣西投資規(guī)模持續(xù)擴大。四是著力推進項目前期工作，保持廣西項目建設(shè)具有連續(xù)性。五是多渠道籌措項目建設(shè)資金，加大金融對項目建設(shè)的支持力度。
自治區(qū)有關(guān)職能部門負責(zé)人在接受記者采訪時表示，以超常規(guī)辦法推動6000億元投資，要大力爭取國家投資支持，努力擴大直接融資規(guī)模，促進設(shè)立北部灣投資基金，充分發(fā)揮投融資平臺的投融資能力；要進一步改善投資環(huán)境，加快招商引資項目兌現(xiàn)，擴大利用外資規(guī)模；要整合政府資金，重點支持企業(yè)技改、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等重大項目以及改善民生項目建設(shè)。
今年是廣西實施“十一五”規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展三年計劃的關(guān)鍵之年，也是面臨嚴峻挑戰(zhàn)和蘊含重大機遇的一年。自治區(qū)黨委、政府之所以提出今年全社會固定資產(chǎn)投資、企業(yè)技術(shù)改造投資、新增金融機構(gòu)貸款三項工作目標必須力爭完成，是因為這三項工作是今年全區(qū)經(jīng)濟工作的關(guān)鍵。實現(xiàn)這三項目標，許多制約廣西發(fā)展的困難和問題就會迎刃而解。
