為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善海峽兩岸直航船舶管理，在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)兩岸相關(guān)機(jī)構(gòu)磋商，大陸方面近期采取兩項(xiàng)措施：一是不再對(duì)天然砂運(yùn)輸船實(shí)行單獨(dú)發(fā)證，凡取得砂石運(yùn)輸直航許可的船舶均可承運(yùn)包括天然砂在內(nèi)的各類砂石；二是加強(qiáng)對(duì)砂石運(yùn)輸船的安全檢查，逐步代替船舶船齡控制政策。
根據(jù)《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》，兩岸海上直航于去年12月15日正式啟動(dòng)，目前已取得積極成效，深受兩岸港航界和貿(mào)易商的歡迎。交通運(yùn)輸部水運(yùn)司負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，這兩項(xiàng)措施是大陸全面落實(shí)《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》的具體措施，特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)形勢(shì)下，針對(duì)兩岸砂石運(yùn)輸?shù)木唧w情況，既為兩岸砂石貿(mào)易提供運(yùn)輸便利，又加強(qiáng)直航船舶的安全監(jiān)管，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸特別是臺(tái)灣方面船公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，更好地滿足臺(tái)灣方面砂石運(yùn)輸需求，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展。
據(jù)介紹，天然砂屬禁止出口的資源性商品，去年3月起大陸恢復(fù)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口天然砂，大陸航運(yùn)主管部門對(duì)承運(yùn)兩岸天然砂貿(mào)易的船舶實(shí)行單獨(dú)管理，這是考慮當(dāng)時(shí)兩岸尚未直接通航，以防天然砂被轉(zhuǎn)口至禁止出口的地區(qū)?，F(xiàn)兩岸海上直航已實(shí)現(xiàn)，且對(duì)砂石運(yùn)輸船已有監(jiān)管措施。因此，大陸航運(yùn)主管部門調(diào)整管理模式，根據(jù)《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》的規(guī)定，對(duì)符合條件的船舶核發(fā)直航許可證，并將營(yíng)運(yùn)范圍統(tǒng)一為“砂石運(yùn)輸”，為兩岸砂石貿(mào)易提供更加便利的海運(yùn)服務(wù)。
臺(tái)灣海峽海洋環(huán)境特殊，對(duì)航行海峽船舶的穩(wěn)性、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等要求很高，但目前兩岸砂石船多數(shù)是老舊散貨船，船齡偏大，須加強(qiáng)安全防范已成兩岸共識(shí)。兩岸船檢機(jī)構(gòu)對(duì)砂石船的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行磋商并取得進(jìn)展，海事部門相應(yīng)加強(qiáng)安全檢查，以保障砂石船的安全，防止水域污染。
部水運(yùn)司負(fù)責(zé)人表示，兩岸相關(guān)機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步加強(qiáng)磋商和交流，全面落實(shí)《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》，為兩岸經(jīng)貿(mào)交流和人員往來提供安全高效的海運(yùn)服務(wù)。
