肖捷在國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出——
鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果 力促稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展
在2月25日召開(kāi)的國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖捷要求全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，在新的起點(diǎn)上，以更加扎實(shí)努力的工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。中央第20指導(dǎo)檢查組全體同志出席大會(huì)，組長(zhǎng)張中偉作了重要講話。國(guó)家稅務(wù)總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)錢(qián)冠林主持會(huì)議，解學(xué)智、宋蘭、馮惠敏、董樹(shù)奎、董志林等總局領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。總局機(jī)關(guān)全體黨員和干部職工參加大會(huì)。
肖捷指出，按照中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署，在中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及第20指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，2008年9月24日~2009年2月25日，總局機(jī)關(guān)認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。他指出，總局黨組對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，精心做好活動(dòng)準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)和總結(jié)測(cè)評(píng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)總局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“滿意”和“比較滿意”的達(dá)到99%以上。在抓好總局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，總局黨組組織了6個(gè)指導(dǎo)檢查組，協(xié)助地方黨委對(duì)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的省級(jí)國(guó)稅局進(jìn)行指導(dǎo)檢查，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)與總局機(jī)關(guān)同步圓滿完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。肖捷特別指出，以張中偉同志為組長(zhǎng)、劉文杰同志為副組長(zhǎng)的中央第20指導(dǎo)檢查組，以高度的政治責(zé)任感，堅(jiān)決貫徹中央指示精神，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)總局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效發(fā)揮了十分重要的指導(dǎo)作用，有力地推動(dòng)了總局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展。
肖捷指出，總局機(jī)關(guān)和稅務(wù)系統(tǒng)在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，充分發(fā)揮表率作用；堅(jiān)持把突出實(shí)踐特色貫穿始終，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題；堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，廣泛動(dòng)員群眾參與；堅(jiān)持把上下聯(lián)動(dòng)貫穿始終，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)整體推進(jìn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了四點(diǎn)主要收獲，一是提高思想認(rèn)識(shí)，在推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展上形成新共識(shí)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，總局機(jī)關(guān)和稅務(wù)系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，轉(zhuǎn)變了一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，在稅收發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式等重大問(wèn)題上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步形成共識(shí)。二是堅(jiān)持邊查邊改，在解決突出問(wèn)題上收到新成效。針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，按照中央部署，迅速反應(yīng)，及時(shí)研究出臺(tái)有關(guān)稅收政策調(diào)控措施。針對(duì)基層反映較多的稅收征管問(wèn)題，廣大納稅人普遍關(guān)注的納稅服務(wù)問(wèn)題，以及機(jī)關(guān)干部反映較多的辦公、住房條件等問(wèn)題，切實(shí)采取有效措施加以解決。對(duì)于其他一些目前不具備整改條件、尚未解決的問(wèn)題，總局黨組同樣高度重視，在整改落實(shí)方案中逐條提出了解決的意見(jiàn)和措施。三是積極探索實(shí)踐，在建立健全體制機(jī)制上做出新努力。積極探索完善稅收制度、稅收政策、稅收征管、干部人事等方面制度，努力為稅收工作全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營(yíng)造良好的制度環(huán)境。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在促進(jìn)稅收工作上取得新成績(jī)。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，稅收工作任務(wù)十分繁重?？偩謾C(jī)關(guān)和稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，妥善處理好完成業(yè)務(wù)工作與開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系，既保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量，又促進(jìn)了稅收業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展，各項(xiàng)工作都取得新的成績(jī)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
肖捷對(duì)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果提出了五點(diǎn)具體要求：一要進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要繼續(xù)探索有效的學(xué)習(xí)形式和載體，完善中心組學(xué)習(xí)、黨員輪訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等制度，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員干部的日常工作之中，做到長(zhǎng)期化、經(jīng)?；Ｒ獔?jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，努力做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長(zhǎng)。二要進(jìn)一步抓好落實(shí)，務(wù)求整改落實(shí)工作取得實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。對(duì)于需在2009年內(nèi)完成的整改項(xiàng)目及措施，牽頭單位要每季度向黨組報(bào)告進(jìn)展情況；對(duì)于需在中期內(nèi)完成的整改項(xiàng)目及措施，牽頭單位要每半年向黨組報(bào)告進(jìn)展情況；對(duì)于需常抓不懈的工作，要堅(jiān)持抓緊、抓實(shí)、抓出成效。對(duì)于一些需要基層稅務(wù)機(jī)關(guān)共同落實(shí)以及相關(guān)部門(mén)大力支持的整改事項(xiàng)，要積極主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。機(jī)關(guān)黨委、辦公廳、監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的督促檢查，真正把整改工作落到實(shí)處。三要進(jìn)一步改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)稅收事業(yè)發(fā)展活力。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，深入研究稅收工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，使稅收事業(yè)始終充滿生機(jī)與活力，努力達(dá)到稅收制度體系進(jìn)一步完善、稅收收入持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、稅收?qǐng)?zhí)法更加規(guī)范、納稅服務(wù)水平顯著提升、征管質(zhì)量和效率明顯提高、稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)普遍增強(qiáng)等目標(biāo)，更好地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。四要進(jìn)一步提高素質(zhì)，努力增強(qiáng)做好稅收工作的能力。要切實(shí)加強(qiáng)總局黨組自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，成為保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以?xún)?yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，以完善稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，著力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化稅務(wù)干部隊(duì)伍，確保稅收事業(yè)健康發(fā)展。五要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，有力保障稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)特別是黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，自覺(jué)做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔。要堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民，在發(fā)揮稅收職能作用、促進(jìn)改善民生上下功夫；堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，在提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的能力上下功夫；堅(jiān)持依法履責(zé)、從嚴(yán)管理，在完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)、帶好隊(duì)伍上下功夫；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，在樹(shù)立正確的政績(jī)觀、務(wù)求工作實(shí)效上下功夫；堅(jiān)持廉潔自律、艱苦奮斗，在樹(shù)立正確的利益觀、營(yíng)造清正廉潔的風(fēng)氣上下功夫，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供政治保證。
張中偉在總結(jié)大會(huì)上作了重要講話。他指出，在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重要戰(zhàn)略部署。國(guó)家稅務(wù)總局黨組高度重視，周密部署，嚴(yán)格按照中央要求，緊密聯(lián)系部門(mén)實(shí)際，組織各級(jí)黨組織圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總要求，以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會(huì)”為載體，上下結(jié)合，左右聯(lián)動(dòng)，不斷在理論武裝上下功夫、在解決突出問(wèn)題上下功夫、在完善體制機(jī)制上下功夫，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。國(guó)家稅務(wù)總局黨組“一班人”和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)，發(fā)揮了表率作用；黨員干部全員全程參加，廣大群眾踴躍參與，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，積極建言獻(xiàn)策，自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)稅收工作的新局面。他充分肯定了國(guó)家稅務(wù)總局在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中突出實(shí)踐特色，邊學(xué)邊查，邊整邊改，努力在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題上，取得新的成效。特別是將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，努力把金融危機(jī)的影響降到最低程度，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場(chǎng)穩(wěn)定和社會(huì)大局穩(wěn)定。這是本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐特色和最明顯的成效。
張中偉強(qiáng)調(diào)，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)到2月底將基本結(jié)束。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是階段性的任務(wù)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是長(zhǎng)期的任務(wù)。作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)，國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)真形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，并以此為依據(jù)制定了整改落實(shí)方案。在整改落實(shí)階段，國(guó)家稅務(wù)總局系統(tǒng)上下努力在解決突出問(wèn)題上見(jiàn)實(shí)效，在完善體制機(jī)制上出成果，以整改落實(shí)的實(shí)際成效取信于民。由于這一階段時(shí)間緊、任務(wù)重，還有相當(dāng)一部分措施，尤其是中長(zhǎng)期措施，需要在今后的工作中繼續(xù)加以貫徹落實(shí)，相信國(guó)家稅務(wù)總局一定能夠持之以恒地抓出成效。
