國家稅務(wù)總局辦理2008年全國“兩會”建議、提案202件
盡快修訂完善稅收征管法成熱點(diǎn)
一年一度的全國“兩會”即將開幕。記者日前獲悉，2008年國家稅務(wù)總局共收到十一屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十一屆一次會議交辦的涉稅建議提案202件，除部分無需書面回復(fù)的建議提案外，國家稅務(wù)總局實(shí)際辦理全國“兩會”建議提案123件，辦理數(shù)量較上一年略有下降。
國家稅務(wù)總局辦公廳有關(guān)人士向記者表示，在2008年全國“兩會”代表和委員提出的建議提案中，包括完善稅收立法、完善和調(diào)整稅收政策促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配職能改善民生促進(jìn)和諧社會建設(shè)、強(qiáng)化稅收征管、加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)等多個(gè)方面的內(nèi)容。記者在翻閱這些建議和提案時(shí)發(fā)現(xiàn)，有不少全國人大代表和政協(xié)委員都提出，希望有關(guān)部門盡快推進(jìn)《稅收征管法》的修訂和完善工作，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管工作。
全國人大代表崔堅(jiān)在第1147號建議中提出了修改《稅收征管法》，確立完整的納稅人權(quán)利體系，填補(bǔ)信息化條件下稅收征管方面的法律空白，健全稅收管理程序制度設(shè)計(jì)等方面的建議。國家稅務(wù)總局有關(guān)部門在答復(fù)中表示：《稅收征管法》頒布實(shí)施以來，在加強(qiáng)稅收征管，保障稅收收入，維護(hù)納稅人合法權(quán)益等方面起到了積極作用，但這部法律在執(zhí)行過程中也暴露出一系列問題，亟待通過修訂予以解決。國家稅務(wù)總局?jǐn)M從確立完整的納稅人權(quán)利體系、建立電子商務(wù)的稅收征管法律框架、健全法律責(zé)任制度、完善稅收征管程序制度設(shè)計(jì)、對行政協(xié)助設(shè)置相應(yīng)的法律責(zé)任規(guī)定以及科學(xué)界定稅收管轄權(quán)等方面入手，爭取立法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的支持，積極推進(jìn)《稅收征管法》的修訂與完善。
全國政協(xié)委員鐘起煌在第0697號提案中也提出了修改和完善《稅收征管法》的建議，他希望有關(guān)部門在《稅收征管法》的修訂中重視明確納稅評估的法律地位、增加電子商務(wù)稅收征管等方面的內(nèi)容。對于他的建議，國家稅務(wù)總局有關(guān)部門在答復(fù)中表示：贊成委員提出的在《稅收征管法》中確立納稅評估制度的法律依據(jù)和法律地位的建議，以真正發(fā)揮納稅評估的功能，使相關(guān)工作的開展有法可依，提高納稅人的遵從度。目前，國家稅務(wù)總局正會同有關(guān)部門共同調(diào)研電子商務(wù)稅收征管問題，并將從中總結(jié)出規(guī)律性的、共性的問題，進(jìn)而歸納、統(tǒng)一到《稅收征管法》中。
國家稅務(wù)總局有關(guān)部門在給其他代表和委員的回復(fù)中表示，國家稅務(wù)總局目前已根據(jù)全國人大代表、全國政協(xié)委員及社會各界的意見開展了《稅收征管法》修訂的調(diào)研工作，國家稅務(wù)總局將在認(rèn)真分析調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，充分反映基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會各界的意見和建議，適時(shí)向國務(wù)院和全國人大常委會上報(bào)意見成熟的《稅收征管法》修正案草案。
