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北京市發(fā)放97.3億元“民生大禮包”惠及全體市民
中央政府門戶網站 www.nakedoat.com   2009年02月27日   來源:北京日報

    陶然亭社區(qū)退休職工秦大媽最近發(fā)現,自己“漲工資”了,兩個月的基本養(yǎng)老金多了400元。

    今年以來,北京市全面提高企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金標準,秦大媽就是這一政策的直接受益人。

    1月1日起,北京市勞動和社會保障局、市財政局共同擬定的“一升一降、一統(tǒng)一分、一抓一放”6項新措施開始實施——這6項舉措送出的“民生大禮包”,涉及人民幣97.3億元。

    6項新措施具體的內容是:“一升一降”,提高社會保險待遇標準,降低社會保險繳費費率;“一統(tǒng)一分”,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,退休人員醫(yī)療待遇與單位繳費脫鉤;“一抓一放”,抓好農村勞動力轉移就業(yè),放開城鎮(zhèn)老年人和靈活就業(yè)人員門診。增加居民轉移性收入,為企業(yè)繳費“減負”、促進企業(yè)發(fā)展,以及加快制度改革、推進就業(yè)和社會保障城鄉(xiāng)一體化效果將十分明顯。

    6項舉措將普惠全體市民,對解除群眾后顧之憂、推動首都經濟社會發(fā)展具有重要的意義。

    43.1億元提高市民社會保險待遇

    1月1日起,北京市全面提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和工傷保險定期待遇三項標準,總共向市民錢包里多轉移43.1億元錢。其中,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整惠及全市173萬退休人員,調整后基本養(yǎng)老金水平由目前的月人均1630元提高到1830元,人均月增200元,增長12.3%。退休、退職、退養(yǎng)人員的最低養(yǎng)老金標準也分別從775元、682元和607元調整為900元、800元、700元,各增加了125元、118元、93元。

    失業(yè)保險金標準每檔均上調60元,平均水平由556元上調到616元,增幅10.8%。新標準調整后,農民合同制職工一次性生活補助標準也隨之增加60元上調至398元。工傷保險定期待遇方面,傷殘津貼、護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金月人均分別增加240元、118元、135元,增幅都在10%以上。

    降社保繳費為企業(yè)和職工“減負”45.7億元

    在提高社保待遇、增加居民收入的同時,北京市還從1月1日起全面降低社保繳費費率,全年總計能為企業(yè)和職工減輕負擔45.7億元。這些資金可以由企業(yè)轉而投入擴大再生產。兩個月以來已經至少為企業(yè)減負6億元。

    “減負”內容包括降低失業(yè)保險費、工傷保險費、農民工大病醫(yī)療保險繳費費率,調整醫(yī)療保險繳費周期、暫緩提高養(yǎng)老保險繳費下限等。其中,失業(yè)保險費率調整為單位繳1%、個人繳0.2%,各降0.8個百分點,降幅達40%,減少企業(yè)負擔8.77億元、職工負擔5.27億元。工傷保險費率由0.59%調整到0.48%,企業(yè)“減負”2.15億元。農民工大病醫(yī)療保險費率由2%調整到1%,企業(yè)“減負”3.42億元。

    醫(yī)療保險繳費周期則由“當月繳”改為“當月繳上月”,2009年最后一個月的醫(yī)療保險費可以推至2010年1月繳納,一次性減輕企業(yè)和職工負擔18.54億元。2009年養(yǎng)老保險繳費下限則仍維持在全市職工月平均工資的40%水平,暫緩調至45%,可減輕企業(yè)和職工負擔7.57億元。

    3.7億元完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保障

    1月1日起,北京市財政和大病基金拿出1.8億元資金,對城鎮(zhèn)老年人和靈活就業(yè)人員近80萬人的門診醫(yī)療費用予以報銷。其中城鎮(zhèn)老年人不用多繳費,只要在定點社區(qū)衛(wèi)生服務機構首診,即可享受門診醫(yī)療費年報銷標準500元。靈活就業(yè)人員可由職工基本醫(yī)療保險基金報銷門診費用,報銷標準、范圍和就醫(yī)管理與企業(yè)在職職工相同。由于經辦工作需要三個月的準備時間,1月1日起產生的門診費用具體報銷手續(xù)要從4月1日開始。

    市財政還將拿出1.9億元推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老一體化,使養(yǎng)老保障制度覆蓋到最后兩部分人群:勞動年齡內的大齡城鎮(zhèn)無業(yè)居民、超過勞動年齡的城鄉(xiāng)女性居民。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度、老年保障制度后,預計今年將新增享受待遇人員7.66萬人。

    4.8億元補貼金幫助農村勞動力轉移就業(yè)

    就業(yè)直接關系社會穩(wěn)定。今年北京市還將拿出4.8億元資金,通過貸款貼息、就業(yè)培訓等幫助農村勞動力就業(yè),增加農民收入并加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化建設。目前,這部分資金已基本落實到位。

    目前,北京市未實現就業(yè)的農村勞動力還有17萬人,其中7.15萬人就業(yè)困難。今年,市失業(yè)保險基金將支出4.5億元用于崗位補貼和社會保險補貼,鼓勵用人單位招用北京市農村就業(yè)困難人員。職業(yè)培訓補貼增加2750萬元,北京市農民職業(yè)技能培訓補貼標準由人均400元提高到550元;創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準由人均400元提高到1329元。減免行政事業(yè)性收費和小額擔保貸款政策,則鼓勵農民自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)。其中,對從事個體經營的農民三年內免收管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費;對從事個體經營和創(chuàng)辦小企業(yè)的農民,分別給予不超過5萬元、20萬元的小額擔保貸款、貼息。

    此外,今年還將實行平等的社會保險政策,農民工可享受與城鎮(zhèn)職工同等的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險待遇。參加失業(yè)保險的農民工,在與企業(yè)終止解除勞動關系后可申請辦理失業(yè)登記,享受與城鎮(zhèn)職工同等的失業(yè)保險待遇和促進就業(yè)優(yōu)惠政策。  

 
 
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