2月23日，國家人口計生委召開2009年全國人口計生系統(tǒng)反腐倡廉工作電視電話會議，學習貫徹十七屆中央紀委三次全會和胡錦濤同志重要講話精神，總結2008年人口計生系統(tǒng)反腐倡廉工作，交流開展反腐倡廉工作的經(jīng)驗，部署2009年反腐倡廉工作各項任務。
國家人口計生委主任李斌出席會議并講話，中央紀委駐國家人口計生委紀檢組組長勾清明作工作報告。國家人口計生委副主任趙白鴿主持會議，國家人口計生委副主任江帆、王培安出席會議。
李斌在講話中指出，要認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來。要認真組織開展以“加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風”為主題的黨性黨風黨紀教育，各級領導干部要帶頭加強黨性修養(yǎng)和作風建設，為廣大人口計生工作者做出表率。
一要帶頭增強宗旨意識，做服務群眾的表率。要常思計生家庭所想、常幫計生家庭所需、常解計生家庭所憂，更加注重依法行政，堅決維護群眾計劃生育合法權益；更加注重利益導向，讓計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果、解除后顧之憂；更加注重人文關懷，多為群眾提供優(yōu)質服務，使計生家庭實現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、幸福和諧。
二要帶頭增強責任意識，做真抓實干的表率。要堅持求真務實，講實話、報實數(shù)、辦實事、求實效，團結帶領群眾實行計劃生育；千方百計幫助基層建立健全以宣傳教育為先導、依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的工作機制，充分調動人民群眾實行計劃生育的積極性。努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
三要帶頭增強憂患意識，做艱苦奮斗的表率。要切實增強大局意識、憂患意識，憂國憂民、共克時艱；牢固樹立過緊日子的觀念，堅持勤儉辦一切事情，大力弘揚“計生人”特別能吃苦的精神和作風，切實把有限的資金和資源真正用在解決計生家庭實際困難上，用在人口計生事業(yè)發(fā)展上。
四要帶頭增強紀律觀念，做廉潔自律的表率。要帶頭增強紀律觀念，堅決執(zhí)行黨的政治紀律，自覺同黨中央保持高度一致。要嚴格遵守領導干部廉潔從政各項規(guī)定，帶頭執(zhí)行黨的經(jīng)濟工作紀律和《人口和計劃生育群眾工作紀律》、《人口和計劃生育檢查考評工作紀律》，樹立人口計生干部為民、務實、清廉的良好形象。
李斌要求，要深入開展陽光計生行動，扎實推進行業(yè)作風建設。重點抓好三個方面的工作：
一是以公開帶動“陽光管理”。國家和省級人口計生部門要帶頭推進行政權力公開透明運行，增強決策透明度，提高民主科學決策水平。要精心辦好網(wǎng)上電子政務信息。要認真指導基層，大力推進以計劃生育政策執(zhí)行情況為重點的人口和計劃生育政務公開、村務公開、辦事公開。進一步辦好鄉(xiāng)、村兩級公開欄，方便群眾辦事和監(jiān)督。
二是以評議推動“陽光服務”。要堅持以人民群眾滿意為根本標準、以評議為動力、以整改為重點，深入開展民主評議行風活動。要繼續(xù)深入開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動和“請流動人口評計生” 活動，在系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)常開展“下評上”活動。
三是以監(jiān)督保障“陽光維權”。要進一步完善行風監(jiān)督員制度，定期評議人口計生工作作風，督促落實整改措施。進一步完善和推進實名舉報獎勵制度，積極探索建立主動接受輿論監(jiān)督的制度，形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長效機制。進一步拓寬和暢通監(jiān)督渠道，重點辦好“12356”陽光計生服務熱線、網(wǎng)上公眾信箱等交流平臺。
通過開展陽光計生行動，使廣大人口計生工作者做到依法行政不侵權、優(yōu)質服務不失信、廉潔愛民不謀私；使人口計生工作作風明顯改進、依法管理和服務質量明顯改善、群眾滿意率明顯提高。把“陽光計生”做成知名品牌，使之成為人口計生系統(tǒng)行風建設的有效載體，成為利用再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收權以權謀私、亂收費亂罰款的克星，成為人口計生部門密切聯(lián)系群眾的紐帶，成為人口計生工作的一個新亮點。
李斌最后強調，要切實加強領導，確保反腐倡廉建設各項工作落到實處。
一要切實抓好《工作規(guī)劃》和實施辦法的落實。各地人口計生部門要按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的總體要求和國家人口計生委實施辦法的具體安排，整體推進人口計生系統(tǒng)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等各方面的工作。要進一步加強對黨員干部的教育和監(jiān)督，大力推進改革和監(jiān)督機制建設。
二要認真執(zhí)行黨風廉政建設和糾風工作責任制。各級領導班子、領導干部，要按照“一崗雙責”和“誰主管誰負責”的原則，認真執(zhí)行黨風廉政建設和糾風工作責任制。各級領導干部都要增強憂患意識，始終保持清醒頭腦，堅持越是形勢大好、越要常抓不懈，越要抓緊抓實、盯住不放。
三要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用。要關心紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用，幫助解決紀檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問題。主要負責同志要帶頭支持紀檢監(jiān)察工作，主動接受紀律檢查監(jiān)督。廣大紀檢監(jiān)察干部要發(fā)揚成績，認真履行監(jiān)督檢查職責。要重視加強紀律建設，既要嚴格要求、嚴格監(jiān)督，給干部以“緊箍咒”；又要關心愛護干部，給干部以“護身符”，充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
勾清明在工作報告中指出，2008年，各級人口計生部門把反腐倡廉建設放在更加突出位置，與各項業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查，同考核，取得了新的成效：深入學習貫徹黨的十七大和中央紀委二次全會精神，領導干部表率作用顯著增強；認真貫徹《工作規(guī)劃》，反腐倡廉建設目標更加明確；堅決執(zhí)行黨的紀律和中央決策部署，監(jiān)督檢查工作及時跟進；全面開展陽光計生行動，行業(yè)作風建設成效明顯；深化改革和制度建設，源頭治本力度加大；認真受理信訪舉報，查辦案件工作取得新進展；加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，思想素質和業(yè)務能力有新提高。
2009年的主要工作任務：一是強化監(jiān)督檢查工作，推動科學發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。重點加強對政治紀律執(zhí)行情況、中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施在人口計生部門執(zhí)行情況、“兩個紀律”執(zhí)行情況、領導干部廉潔自律和作風狀況的監(jiān)督檢查。
二是深化反腐倡廉教育，加強領導干部黨性修養(yǎng)和作風建設。開展專題教育活動，繼續(xù)加強黨風廉政教育，抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實。
三是以陽光計生行動為載體，深入推進政風行風建設。
四是加大查辦案件工作力度，維護黨紀國法的嚴肅性。要嚴肅查辦嚴重違反政治紀律、組織人事紀律，利用再生育審批權索賄受賄、徇私舞弊，放松管理、包庇超生等失職瀆職，因違法行政造成的惡性案件，工程建設、招標投標、項目資金管理使用等違法違紀案件，違反“兩個紀律”等六類案件。
五是推進改革和制度建設，加大治本抓源頭工作力度。六是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，不斷提高工作能力和水平。
會上，山西、吉林、河南和青海省人口計生委介紹了經(jīng)驗。國家人口計生委機關正處級以上干部及直屬聯(lián)系單位領導班子成員，北京市人口計生委處以上干部在主會場；各省、自治區(qū)、直轄市人口計生委，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團人口計生委處以上干部在分會場參加了電視電話會議。（袁嫄）
