全國工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議2月23日上午在京開幕。國家工商總局黨組書記、局長周伯華在會上作重要講話。中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長、總局黨組成員石見元代表總局黨組作工作報(bào)告。監(jiān)察部副部長姚增科出席會議并講話。周伯華在講話中強(qiáng)調(diào)，各級工商機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照十七屆中央紀(jì)委第三次全會的部署和要求，以完善具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，著力推動(dòng)總局黨組《落實(shí)五年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法》的落實(shí)，堅(jiān)持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈，為工商機(jī)關(guān)全面正確履行職能，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”、大力加強(qiáng)“四化建設(shè)”、積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證。
總局黨組副書記、副局長劉玉亭主持會議。在京的總局領(lǐng)導(dǎo)付雙建、王東峰、鐘攸平出席會議。
周伯華充分肯定了去年以來全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的顯著成效。他指出，一年來全系統(tǒng)堅(jiān)持把反腐倡廉與開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，創(chuàng)新思路，開拓奮進(jìn)，亮點(diǎn)紛呈：工商系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新邁出新步伐，監(jiān)督檢查工作有效開展，反腐倡廉建設(shè)更加深深地融入工商行政管理改革發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)中。全系統(tǒng)按照總局的部署，堅(jiān)持以反腐倡廉促進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展，監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)的局面基本形成，黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，反腐倡廉長效機(jī)制不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大工商干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，執(zhí)法形象明顯改觀。從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)群眾評議的情況看，人民群眾對工商隊(duì)伍是充分肯定的，對工商機(jī)關(guān)的工作也是滿意的。
周伯華指出，在看到成績的同時(shí)也要清醒地認(rèn)識到，與新時(shí)期黨中央、國務(wù)院的新要求、人民群眾的新期待相比，工商行政管理系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在差距和不足，黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展不平衡，作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，違紀(jì)違法案件還時(shí)有發(fā)生，信訪舉報(bào)等問題比較多，停征“兩費(fèi)”后個(gè)別單位出現(xiàn)變相收費(fèi)、亂攤派、加重罰款、行政處罰不規(guī)范等現(xiàn)象。全系統(tǒng)對此要高度重視，深刻認(rèn)識反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢。
周伯華指出，在紀(jì)念工商行政管理機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30周年，總結(jié)加強(qiáng)自身建設(shè)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)中，很重要的一條就是堅(jiān)持狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松，為工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到工商行政管理機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到工商行政管理職能作用的充分發(fā)揮，關(guān)系到工商行政管理隊(duì)伍的形象。在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)工商行政管理新局面，必須堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對腐敗。各級工商機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的極端重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性，始終把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈；要切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)融入工商行政管理各項(xiàng)工作和隊(duì)伍建設(shè)之中，以反腐倡廉的新成效促進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展；要把反腐倡廉建設(shè)同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀奠定扎實(shí)的政治基礎(chǔ)；要把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)同推進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，大力促進(jìn)工商行政管理職能轉(zhuǎn)變；要大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
周伯華提出了2009年工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，強(qiáng)調(diào)全系統(tǒng)今年要突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。廣大工商干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要著力增強(qiáng)宗旨意識，切實(shí)做到執(zhí)法為民；著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工商行政管理實(shí)踐；著力強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)履行法定職責(zé)；著力樹立正確的政績觀，切實(shí)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和市場監(jiān)管規(guī)律辦事；著力樹立正確的利益觀，切實(shí)做到淡泊名利、艱苦奮斗；著力增強(qiáng)紀(jì)律觀念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署。二是加強(qiáng)對中央政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，突出業(yè)務(wù)監(jiān)察、加強(qiáng)全程監(jiān)督、注重督促落實(shí)，確保中央重大決策部署在工商機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)。三是大力推進(jìn)和完善懲防腐敗體系建設(shè)，加快建立教育預(yù)防體系，積極完善廉政制度體系，建立健全權(quán)力監(jiān)控體系，努力構(gòu)建懲防腐敗長效機(jī)制。四是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗分子。五是創(chuàng)新工作機(jī)制，科學(xué)確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科學(xué)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。六是切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。
周伯華強(qiáng)調(diào)，各級工商機(jī)關(guān)要投入足夠的領(lǐng)導(dǎo)力量，以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)反腐倡廉工作扎實(shí)開展。要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任制度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核，進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，充分發(fā)揮其表率帶頭作用。要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)，更加愛護(hù)、支持、關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部。
石見元在工作報(bào)告中回顧了2008年工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。他指出，一年來，各級工商機(jī)關(guān)以進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為基礎(chǔ)，以制定并落實(shí)《國家工商總局黨組貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》為抓手，以落實(shí)總局新“三定”方案和工商機(jī)關(guān)停止征收“兩費(fèi)”為契機(jī)，以規(guī)范行使工商機(jī)關(guān)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的監(jiān)督為重點(diǎn)，突出特色，開拓創(chuàng)新，具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有了新進(jìn)展，取得了新成效，創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)。
石見元在工作報(bào)告中提出了2009年工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，部署了今年的工作。
姚增科在講話中充分肯定了工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得的成績。他表示，近年來,國家工商總局黨組高度重視黨風(fēng)廉政工作，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，不斷取得新的成績，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的守土意識、責(zé)任意識和大局意識，許多探索和創(chuàng)新很有價(jià)值，一些做法在中央國家機(jī)關(guān)中先走一步，對全國有示范作用，對全系統(tǒng)有表率作用。此次會議上周伯華局長的重要講話和石見元組長的工作報(bào)告符合中央精神，符合工商實(shí)際，希望工商系統(tǒng)以求真務(wù)實(shí)的精神抓好落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為服務(wù)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。
中紀(jì)委、審計(jì)署有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。各省區(qū)市及計(jì)劃單列市、副省級市工商局紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）、分管干部人事工作負(fù)責(zé)人和監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，總局各廳、司、局、室及直屬單位副處級以上干部參加了會議。
