國(guó)土資源部辦公廳
關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院指示精神切實(shí)抓好工作落實(shí)的通知
各派駐地方的國(guó)家土地督察局、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位、部機(jī)關(guān)各司局：
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視督促檢查工作。部領(lǐng)導(dǎo)也多次強(qiáng)調(diào)督查工作要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，切實(shí)將工作部署和思路落到實(shí)處。年前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕120號(hào)）（查看），強(qiáng)調(diào)了督查工作的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范了督促檢查工作。在部全國(guó)國(guó)土資源廳局長(zhǎng)會(huì)議和2009年工作思路匯報(bào)會(huì)上，部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好2009年工作布局安排，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)作了部署，提出了要求。各單位要從改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)行政執(zhí)行力的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)，把督促檢查工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，放在突出位置，狠抓工作落實(shí)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處
各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)辦發(fā)〔2008〕120號(hào)文件，在統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，以黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策、重要部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志批辦事項(xiàng)的落實(shí)為工作重點(diǎn)，緊緊圍繞中央決策精神和部的統(tǒng)一部署，及時(shí)擬定本單位貫徹落實(shí)的工作分解方案和督促檢查方案，在深化、細(xì)化的同時(shí)做好實(shí)化；收到中央領(lǐng)導(dǎo)同志批辦事項(xiàng)后，要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)批示精神，迅速部署開展工作，及時(shí)跟蹤督促檢查，認(rèn)真起草審核函報(bào)，一個(gè)月內(nèi)報(bào)告工作情況。部函報(bào)中提出的下一步工作安排，承辦單位要指定專人督促辦理，直至落實(shí)。各單位要認(rèn)真對(duì)照2009年部工作部署和安排，理清工作思路，設(shè)計(jì)工作抓手，搞好工作布局，完善工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作扭住不放、一抓到底、抓出實(shí)效。各單位負(fù)責(zé)同志特別要主動(dòng)做好相關(guān)的銜接和溝通，共同推進(jìn)工作，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
二、嚴(yán)守時(shí)限、嚴(yán)格把關(guān)，推進(jìn)各項(xiàng)工作按期保質(zhì)完成
當(dāng)前，國(guó)土資源管理面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越繁重，各單位要對(duì)工作中的問題，產(chǎn)生問題的原因，解決問題的對(duì)策以及如何實(shí)施對(duì)策做全面的研究梳理。充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段抓落實(shí)、重督查、促發(fā)展的重要意義，把抓落實(shí)和抓決策放在同等重要的位置，切實(shí)搞好工作布局，在制定決策時(shí)就研究落實(shí)問題，在部署工作時(shí)就強(qiáng)調(diào)督促檢查。各級(jí)負(fù)責(zé)同志在召開會(huì)議、印發(fā)文件、批示辦理等涉及工作部署和安排的，必須同時(shí)明確任務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)和完成時(shí)限，并強(qiáng)化限時(shí)辦結(jié)要求，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和保證落實(shí)質(zhì)量。情況特殊需延期辦理的，及時(shí)說(shuō)明原因，提出延長(zhǎng)時(shí)限建議報(bào)主管部領(lǐng)導(dǎo)審批。各單位負(fù)責(zé)同志既要親自督促檢查，嚴(yán)格把關(guān)工作落實(shí)質(zhì)量，處理好提高效率和確保質(zhì)量的關(guān)系；又要高度重視督辦反饋工作，嚴(yán)格把關(guān)反饋質(zhì)量。督辦反饋是部領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握決策落實(shí)情況的重要渠道，也是部領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作的參考依據(jù)，要準(zhǔn)確、清晰、簡(jiǎn)潔。
三、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管，健全完善內(nèi)部工作落實(shí)機(jī)制
督促檢查工作是推進(jìn)重點(diǎn)工作落到實(shí)處、各項(xiàng)工作按期保質(zhì)完成的重要抓手。各單位主要負(fù)責(zé)同志要把督促檢查工作納入重要議事日程，具體化在日常工作中，層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)按期落實(shí)的查成效，逾期落實(shí)的查原因，未落實(shí)的查責(zé)任，健全完善內(nèi)部督查工作機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任，增強(qiáng)督查主體意識(shí)，親自抓好工作任務(wù)分解和督促檢查的組織工作；各督辦人員承擔(dān)督辦催辦責(zé)任，通過規(guī)范督辦工作流程、建立內(nèi)部督辦事項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)、加大催辦力度等方式，積極主動(dòng)做好督辦、提示和反饋匯總工作；各承辦人員承擔(dān)工作落實(shí)責(zé)任，積極主動(dòng)作為，按期保質(zhì)做好落實(shí)和反饋工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、督辦人員、承辦人員要密切溝通聯(lián)系，形成高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的回路，真正建立起齊抓共管、相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效的工作落實(shí)機(jī)制。
四、創(chuàng)新方式、主動(dòng)服務(wù)，不斷提高督促檢查工作成效
圍繞加快工作落實(shí)進(jìn)度、提高工作落實(shí)成效，各單位要積極探索，改進(jìn)督查工作方式方法，持續(xù)改革創(chuàng)新，切實(shí)真抓實(shí)干，高點(diǎn)站位確保工作準(zhǔn)，超前謀劃確保行動(dòng)快，創(chuàng)新方式確保手段多，認(rèn)真審核確保反饋實(shí)。做到中心工作連續(xù)督查，階段工作跟蹤督查，重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查，形成多管齊下的督查方式。各單位督辦人員要在督查中搞好調(diào)研，在調(diào)研中深化服務(wù)，在服務(wù)中開展督查，挖掘總結(jié)典型和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳推廣；深入分析矛盾問題，研究提出切合實(shí)際的建議，主動(dòng)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整完善決策服務(wù)，為各單位推進(jìn)工作出謀劃策，不斷提高督促檢查工作成效。
各單位要遵照部黨組要求，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)行政執(zhí)行力，確保國(guó)辦發(fā)〔2008〕120號(hào)文件精神落到實(shí)處，共同推動(dòng)督促檢查工作的質(zhì)量和水平再上臺(tái)階，不斷推動(dòng)國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，獲得好成效。
國(guó)土資源部辦公廳
二○○九年二月十七日
