天津市各級財政部門把解決中小企業(yè)融資難問題作為服務(wù)企業(yè)的重點內(nèi)容。日前，天津市財政局將籌集的5億元資金及時撥付到各區(qū)縣，支持區(qū)縣設(shè)立中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)；各區(qū)縣財政局加快落實匹配資金，增加中小企業(yè)擔(dān)?；鹨?guī)模。截至目前，區(qū)縣中小企業(yè)擔(dān)保資金已累計達(dá)到10.3億元，區(qū)縣信用擔(dān)保機構(gòu)支持中小企業(yè)貸款融資工作陸續(xù)展開。
按照天津市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于建立完善天津市融資擔(dān)保體系的實施方案》，市和區(qū)、縣人民政府共同籌集中小企業(yè)擔(dān)保基金10億元。其中，天津市財政從2009年預(yù)算安排給市農(nóng)委的資金中集中1.5億元、從安排給市科委的資金中集中1.5億元、從安排給市經(jīng)委的資金中集中1億元，天津市財政另行安排1億元，共計籌集擔(dān)保資金5億元，專項用于支持區(qū)、縣人民政府建立中小企業(yè)擔(dān)?；穑桓鲄^(qū)縣人民政府按照1:1的比例，各自建立不少于5000萬元的擔(dān)?；穑瑓^(qū)縣財政共計籌集資金為5億元，以此增加本地區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)?；鹨?guī)模。開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、中新天津生態(tài)城、東疆保稅港區(qū)所需資金自籌解決。
政府出資的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，將依照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，完善法人治理結(jié)構(gòu)，選用專門管理團(tuán)隊，管好用好擔(dān)保資金。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有發(fā)展前景且擔(dān)保金額較大的融資擔(dān)保項目，擔(dān)保機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合擔(dān)保，開展分擔(dān)保業(yè)務(wù)，增強融資擔(dān)保實力，拓展再擔(dān)保業(yè)務(wù)，提高擔(dān)保機構(gòu)分解風(fēng)險和增強信譽的能力，有效發(fā)揮資金放大效應(yīng)，切實幫助中小企業(yè)解決融資困難和資金需求。為鼓勵擔(dān)保機構(gòu)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，對經(jīng)認(rèn)定的擔(dān)保機構(gòu)給予擔(dān)保業(yè)務(wù)三年營業(yè)稅減免政策；擔(dān)保機構(gòu)實際發(fā)生的代償損失，可按照規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除；對當(dāng)年貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)達(dá)到一定規(guī)模的擔(dān)保機構(gòu)，給予適當(dāng)資助；擔(dān)保機構(gòu)辦理代償、清償和過戶等手續(xù)費用，登記部門按國家有關(guān)規(guī)定予以減免。
區(qū)縣中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)與金融機構(gòu)建立聯(lián)席會議制度，雙方定期組織擔(dān)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息溝通，在平等自愿、誠實守信基礎(chǔ)上加強互利合作，根據(jù)風(fēng)險控制能力合理確定擔(dān)保代償比例和放大倍數(shù)，提高擔(dān)保資金使用效率，擴大融資擔(dān)保規(guī)模。建立完善擔(dān)保機構(gòu)、金融機構(gòu)和貸款企業(yè)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機制，防范和有效化解中小企業(yè)信貸融資風(fēng)險，促進(jìn)中小企業(yè)信貸融資健康發(fā)展。
