2009年農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)為農(nóng)民辦理22件實(shí)事。這是農(nóng)業(yè)部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,維護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措,也是農(nóng)業(yè)部連續(xù)第八年為農(nóng)民辦實(shí)事,目前為止,農(nóng)業(yè)部已為農(nóng)民群眾辦理實(shí)事104件。今年的實(shí)事主要突出解決農(nóng)民生產(chǎn)生活最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題;突出讓更多的農(nóng)民受益;突出實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐;突出向貧困地區(qū)傾斜等特點(diǎn)。22件實(shí)事具體內(nèi)容如下:
一、培養(yǎng)新型農(nóng)民。在全國(guó)1000個(gè)以上縣實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。以糧食主產(chǎn)區(qū)、勞動(dòng)力主要輸出地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)為重點(diǎn),對(duì)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)民開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn);加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,抓好對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的訂單培訓(xùn)和定向轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率不低于80%。共計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民500萬人。
二、為產(chǎn)糧大縣農(nóng)技推廣部門配備農(nóng)業(yè)科技入戶直通車。為部分產(chǎn)糧大縣基層農(nóng)技推廣部門配備農(nóng)業(yè)科技入戶直通車275輛,進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供教育培訓(xùn)、科學(xué)普及、技術(shù)推廣和信息傳播服務(wù)。
三、免費(fèi)為1.5億農(nóng)戶提供測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)。圍繞 “測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥”五個(gè)環(huán)節(jié),免費(fèi)為1.5億農(nóng)戶提供測(cè)土配方施肥服務(wù),推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)10億畝以上,畝均節(jié)本增效30元以上。
四、大力推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化。在25個(gè)?。▍^(qū)、市)建立145個(gè)示范縣,開展水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)示范,編印《農(nóng)機(jī)用戶購機(jī)指南》6萬冊(cè),培訓(xùn)種糧大戶、農(nóng)機(jī)戶29萬戶以上。對(duì)農(nóng)民購買水稻插秧、收獲機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼,組織開展水稻跨區(qū)機(jī)插秧、機(jī)收、機(jī)耕等作業(yè)。2009年新增水稻機(jī)插面積800萬畝,水稻機(jī)械化栽植水平提高到15%,水稻機(jī)收水平超過53%。
五、推廣保護(hù)性耕作技術(shù)。在23個(gè)?。▍^(qū)、市)建立134個(gè)保護(hù)性耕作技術(shù)示范縣,新增實(shí)施面積1000萬畝。開展保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)50萬人次,編印發(fā)放保護(hù)性耕作技術(shù)圖冊(cè),指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)。對(duì)農(nóng)民購置保護(hù)性耕作機(jī)具和實(shí)施作業(yè)進(jìn)行優(yōu)先優(yōu)惠補(bǔ)貼。
六、開展農(nóng)產(chǎn)品加工重大技術(shù)推廣和對(duì)接活動(dòng)。針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中存在的主要技術(shù)問題,篩選成熟的技術(shù)、工藝和生產(chǎn)設(shè)備,在中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行推廣,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)節(jié)能降耗、減少污染,提高原料綜合利用率和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
七、幫助農(nóng)民提高安全用藥水平。指導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)商科學(xué)選購、合理使用農(nóng)藥產(chǎn)品。免費(fèi)贈(zèng)送《農(nóng)藥科學(xué)選購和合理使用》小冊(cè)子2萬本、《購買放心農(nóng)藥簡(jiǎn)明掛圖》8萬張和《識(shí)別假冒偽劣農(nóng)藥 維護(hù)合法權(quán)益》明白紙20萬張?;咀龅酱宕逵袙靾D、店店有手冊(cè)。開展科學(xué)安全使用農(nóng)藥技術(shù)示范與培訓(xùn)。在安徽等13省選擇糧食、果樹、蔬菜和茶葉等作物生產(chǎn)基地縣開展科學(xué)安全用藥技術(shù)示范與培訓(xùn)活動(dòng),建立農(nóng)藥科學(xué)安全使用示范區(qū),每個(gè)縣示范區(qū)面積不少于2000畝。
八、向農(nóng)民宣傳普及獸藥安全使用知識(shí)。強(qiáng)化獸藥管理政策宣傳和安全使用普及工作,加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥指導(dǎo),提高動(dòng)物養(yǎng)殖安全用藥水平,提高農(nóng)牧民辨別真假獸藥能力,提高獸藥管理政策普及程度,保證動(dòng)物疫病防治成效和動(dòng)物性產(chǎn)品安全。在四川、湖北、廣東、山東等11?。ㄊ校╅_展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng),印發(fā)《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥指南》等技術(shù)資料1萬冊(cè)。
九、扶持貧困地區(qū)“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品)發(fā)展。舉辦兩期培訓(xùn)班,對(duì)592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣進(jìn)行“三品”開發(fā)、認(rèn)證、管理和基地建設(shè)等方面的免費(fèi)培訓(xùn)。在國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地100個(gè),綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地35個(gè),中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心選擇2個(gè)有條件的貧困縣,開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的試點(diǎn)工作。實(shí)施標(biāo)志使用優(yōu)惠政策。
十、補(bǔ)助建設(shè)500萬戶農(nóng)村戶用沼氣。加大農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)力度,今年計(jì)劃補(bǔ)助建設(shè)500萬戶,同時(shí)支持建設(shè)1000處以上大中型沼氣工程,配套建設(shè)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
十一、在青海等四省藏區(qū)實(shí)施炊事用能節(jié)約示范項(xiàng)目。在青海、四川、甘肅、云南4省藏區(qū)的38個(gè)縣(市),為農(nóng)牧民安裝高效低排放生物質(zhì)爐3.2萬臺(tái)。
十二、繼續(xù)實(shí)施“以機(jī)代牛”工程。進(jìn)一步加大對(duì)湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、四川、云南等7個(gè)血吸蟲病疫區(qū)省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投入力度,繼續(xù)將164個(gè)重點(diǎn)疫區(qū)縣全部納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施范圍,實(shí)施“以機(jī)代牛”工程。
十三、推廣秸稈青貯飼料。選擇70個(gè)秸稈資源豐富、養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好、具有發(fā)展?jié)摿Φ目h(市),建設(shè)秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目,新建永久秸稈青貯窖40萬平方米,新增青貯秸稈處理能力35萬噸,新增秸稈處理機(jī)械1000臺(tái)(套),培訓(xùn)農(nóng)民超過2萬人。
十四、開展?jié)O業(yè)資源增殖放流。以沿海四大海區(qū)及黑龍江流域、黃河流域、長(zhǎng)江流域、珠江流域?yàn)橹攸c(diǎn),全面深入開展水生生物資源增殖放流工作。2009年增殖放流的各類漁業(yè)資源苗種數(shù)量達(dá)到200億尾(粒)以上。
十五、繼續(xù)開展政策性漁業(yè)互助保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)。對(duì)漁船全損互助保險(xiǎn)和漁民人身平安互助保險(xiǎn)分別給予25%和20%保費(fèi)補(bǔ)貼,選擇沿海重點(diǎn)漁區(qū)為實(shí)施區(qū)域,積極推動(dòng)漁業(yè)互助保險(xiǎn)工作,2009年試點(diǎn)區(qū)域入保漁船超過1.2萬艘、入保漁民超過2萬人。
十六、開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急促銷。在上市旺季及時(shí)舉辦多場(chǎng)次產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。
十七、推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn)活動(dòng)。開展引導(dǎo)9個(gè)大型連鎖超市直接與500個(gè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)銷對(duì)接試點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民收入增長(zhǎng)。
十八、繼續(xù)推進(jìn)“三電合一”工程建設(shè)。綜合利用電視、電話、電腦等信息載體,搭建“三電合一”農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)。2009年新建4個(gè)省級(jí)、18個(gè)地級(jí)、68個(gè)縣級(jí)信息平臺(tái)。
十九、改善農(nóng)墾貧困農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)生活條件。在直屬直供墾區(qū)52個(gè)貧困農(nóng)場(chǎng)改造低產(chǎn)田18萬畝,修建場(chǎng)內(nèi)道路83公里,解決3.3萬人、8000頭大牲畜飲水問題,免費(fèi)提供3萬畝大田用良種;培訓(xùn)130名貧困農(nóng)場(chǎng)管理人員。
二十、實(shí)施農(nóng)場(chǎng)職工危房改造。在黑龍江、廣東、海南、云南、海拉爾、大興安嶺六墾區(qū)實(shí)施危房改造項(xiàng)目,加快改善墾區(qū)職工住房條件,提高職工生活水平。
二十一、為基層和農(nóng)民送書送報(bào)送廣告。為貧困地區(qū)農(nóng)牧民贈(zèng)送全年的《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》,共計(jì)20800份。在全國(guó)29個(gè)省、市、自治區(qū),以“農(nóng)家書屋”為平臺(tái),配送6萬份《農(nóng)民文摘》雜志。配合農(nóng)家書屋工程,贈(zèng)送100萬元農(nóng)業(yè)科技圖書。在中央7套農(nóng)業(yè)節(jié)目中為有關(guān)地區(qū)每天推出15秒免費(fèi)扶貧廣告。為農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)內(nèi)200個(gè)農(nóng)機(jī)合作組織贈(zèng)送全年的《農(nóng)機(jī)監(jiān)理安全???。
二十二、為3000艘漁船補(bǔ)貼配備新型漁用對(duì)講機(jī)。在遼寧、山東、海南、青島、寧波選擇3000艘漁船,補(bǔ)貼配備新型漁用對(duì)講機(jī)。