2月16日，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員第五次會(huì)議在京召開，國務(wù)院有關(guān)部門，解放軍、武警等 21個(gè)單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員出席了會(huì)議。（來源：安全監(jiān)管總局網(wǎng)站）
2月16日，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員第五次會(huì)議在京召開，國務(wù)院安委會(huì)辦公室副主任、國家安全監(jiān)管總局副局長、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任王德學(xué)出席會(huì)議并講話。國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心副主任李萬疆主持會(huì)議，國務(wù)院有關(guān)部門，解放軍、武警等 21個(gè)單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員出席了會(huì)議，國務(wù)院應(yīng)急辦副主任郭曉光應(yīng)邀出席會(huì)議并講話。
王德學(xué)在講話中總結(jié)了2008年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。2008年，應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)一步完善，預(yù)案質(zhì)量明顯提高，預(yù)案演練廣泛開展；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制逐步建立和完善；安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)取得進(jìn)展；應(yīng)急管理法規(guī)制度建設(shè)不斷推進(jìn)；安全生產(chǎn)事故預(yù)防和隱患排查治理成效顯著；安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍在事故救援和各類災(zāi)害搶險(xiǎn)中發(fā)揮了重要作用，主要表現(xiàn)在：一是事故救援取得明顯效果；二是在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害中發(fā)揮了重要作用；三是在抗震救災(zāi)中發(fā)揮了專業(yè)優(yōu)勢、取得了突出成績；四是各類應(yīng)急救援隊(duì)伍為平安奧運(yùn)做出了貢獻(xiàn)。
王德學(xué)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過幾年的實(shí)際運(yùn)行，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員制度在應(yīng)對(duì)重特大事故救援和跨地區(qū)、跨行業(yè)事故救援中發(fā)揮了作用，特別是在去年預(yù)防和應(yīng)對(duì)南方雨雪冰凍災(zāi)害、汶川大地震等自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故工作中發(fā)揮了重要作用。在應(yīng)對(duì)南方雨雪冰凍災(zāi)害中，各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍積極投入抗擊雨雪冰凍災(zāi)害的戰(zhàn)斗。解放軍和武警部隊(duì)轉(zhuǎn)移群眾878.8萬人，公安消防投入12.7萬人參加各類搶險(xiǎn)救災(zāi)12.7萬起，搶救和疏散被困群眾3.4萬人。交通、鐵路應(yīng)急救援隊(duì)伍疏導(dǎo)車輛，恢復(fù)交通。電力應(yīng)急救援隊(duì)伍連續(xù)作戰(zhàn)短時(shí)間內(nèi)使電力系統(tǒng)得到恢復(fù)。環(huán)境保護(hù)部門派出應(yīng)急工作組分赴各地，防范污染事故發(fā)生。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及時(shí)發(fā)出建筑施工應(yīng)對(duì)防范降溫降雪天氣的緊急通知。氣象部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知，為抗擊冰凍雨雪災(zāi)害提供氣象支持和服務(wù)。礦山、?；瘧?yīng)急救援隊(duì)伍積極投入礦山、?；贰熁ū竦戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援工作，認(rèn)真做好煤礦、非煤礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)檢查和隱患排查工作。四川汶川地震發(fā)生后，解放軍和武警部隊(duì)迅速出動(dòng)，分赴地震各個(gè)災(zāi)區(qū)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用。公安消防派出13434名消防官兵，從廢墟中搜救被埋人員8100人，其中生還1701人，解救被困群眾51730人，醫(yī)療救助13109人。國家地震救援隊(duì)派出180名專業(yè)救援隊(duì)員奔赴抗震救災(zāi)第一線，從廢墟中累計(jì)救出生還人員49人，其中有2名為國家級(jí)專家。安全監(jiān)管總局共調(diào)派44支礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍、1057名指戰(zhàn)員，在4市6縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)279家企業(yè)和單位進(jìn)行了搜救，累計(jì)救出生還人員1113人，轉(zhuǎn)移疏導(dǎo)被困人員1.49萬人；調(diào)派的14支醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、161名專家累計(jì)診治傷員、病人1.36萬人。交通、鐵路、民航部門搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍日夜搶修道路、鐵路和航空設(shè)施，確保救災(zāi)物資、人員、車輛及時(shí)運(yùn)輸?shù)綖?zāi)區(qū)；電力、通信部門救援隊(duì)伍搶修受損電力、通信設(shè)施、管網(wǎng)管線等，盡快恢復(fù)電力和通信；地震局在地震發(fā)生后13分鐘內(nèi)完成了地震參數(shù)的測定，迅速向黨中央、國務(wù)院報(bào)告，為及時(shí)組織抗震救災(zāi)贏得了時(shí)間。環(huán)境保護(hù)部門第一時(shí)間派出應(yīng)急工作組和專家深入災(zāi)區(qū)第一線，排查飲用水水源安全和企業(yè)環(huán)境安全隱患。國資委組織災(zāi)區(qū)中央企業(yè)積極開展自救的同時(shí)，要求各中央企業(yè)全力支援四川災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)工作。質(zhì)檢總局立即部署受損特種設(shè)備檢驗(yàn)與修復(fù)的緊急會(huì)戰(zhàn)，有效避免了災(zāi)區(qū)特種設(shè)備次生事故的發(fā)生。旅游局及時(shí)下發(fā)通知和派人督導(dǎo)，認(rèn)真排查評(píng)估次生災(zāi)害對(duì)旅游設(shè)施設(shè)備的影響。氣象局全天候關(guān)注災(zāi)區(qū)氣象變化，及時(shí)準(zhǔn)確作出氣象預(yù)報(bào)。國防科工局密切監(jiān)控在川核設(shè)施安全狀況，啟動(dòng)國家核事故協(xié)調(diào)機(jī)制，幫助災(zāi)區(qū)落實(shí)輻射監(jiān)測設(shè)備，組織專家對(duì)可能的后果進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)對(duì)措施。應(yīng)急協(xié)作，聯(lián)合作戰(zhàn)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制為取得抗震救災(zāi)的勝利發(fā)揮了重要作用。
關(guān)于2009年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，王德學(xué)指出，要按照黨中央、國務(wù)院的重大部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，2009年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，圍繞開展“三項(xiàng)行動(dòng)”、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)壓下來”的安全生產(chǎn)工作總體部署，服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方、有關(guān)部門和企業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，以加強(qiáng)應(yīng)急管理、完善應(yīng)急體系、提高應(yīng)急能力為主線，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，健全體制機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急平臺(tái)和救援體系，加強(qiáng)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)，推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理上臺(tái)階、上水平，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和救援能力，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新貢獻(xiàn)。一要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，掌握利用各類應(yīng)急資源。二要完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。三要進(jìn)一步完善預(yù)案體系，提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量，加強(qiáng)應(yīng)急演練。四要加強(qiáng)救援體系建設(shè)。五要加強(qiáng)應(yīng)急管理政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作提供政策支持和法律保障。六要加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作。七要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援隊(duì)伍的自身建設(shè)。
王德學(xué)強(qiáng)調(diào)，下一步要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員機(jī)制、制度。增強(qiáng)工作合力，建立有效利用各類社會(huì)資源的工作機(jī)制，發(fā)揮整體功能，提高指揮能力，充分發(fā)揮協(xié)同應(yīng)對(duì)的作用。要加強(qiáng)應(yīng)急信息交流和情況通報(bào)。建立定期的信息溝通、情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流、工作會(huì)商制度，相互了解，相互支持。要加強(qiáng)應(yīng)急協(xié)作。共同提高應(yīng)急救援綜合和聯(lián)合能力，共同應(yīng)對(duì)各類事故災(zāi)難。
郭曉光在講話中對(duì)安全監(jiān)管總局和國務(wù)院各部門、解放軍、武警2008年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作給予了充分肯定，對(duì)2009年加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、完善應(yīng)急體系、加強(qiáng)部門協(xié)作、提高應(yīng)急能力等方面，提出了要求。
參加會(huì)議的聯(lián)絡(luò)員通報(bào)了本部門、本單位2008年應(yīng)急管理工作情況和2009年的工作要點(diǎn)，對(duì)應(yīng)急管理工作提出了意見和建議。通過相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，聯(lián)絡(luò)員表示，會(huì)議加強(qiáng)了橫向交流，對(duì)共同推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理上臺(tái)階、上水平，具有重要意義。
