為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢，廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等4部門近日出臺(tái)相關(guān)文件，通過允許困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率等積極措施，減輕廣西企業(yè)壓力。相關(guān)文件還對困難企業(yè)如何申請相關(guān)審批，作出了詳細(xì)的程序規(guī)定?！?/p>
“困難企業(yè)”界定嚴(yán)格
相關(guān)文件規(guī)定，“困難企業(yè)”須同時(shí)符合以下條件：一是受當(dāng)前金融危機(jī)影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的；二是已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有裁員或少裁員的；三是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的（國家限制的行業(yè)和企業(yè)除外）；四是已依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的；五是自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他條件。
相關(guān)政策
●今年內(nèi)可緩繳社保費(fèi)
文件強(qiáng)調(diào)，各統(tǒng)籌地區(qū)在確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付、社會(huì)保險(xiǎn)基金不出現(xiàn)缺口的前提下，可以對暫時(shí)無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，允許其在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
緩繳也有明確的期限，其執(zhí)行期為2009年之內(nèi)，企業(yè)緩繳期限最長不超過6個(gè)月。經(jīng)核準(zhǔn)緩繳期間，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按月申報(bào)應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)和職工繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算，緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)收滯納金。經(jīng)核準(zhǔn)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，應(yīng)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂緩繳及補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的協(xié)議，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以要求企業(yè)提供擔(dān)保、抵押。
●降低四項(xiàng)社保費(fèi)率
文件還規(guī)定，各統(tǒng)籌地區(qū)在確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不降低、保證社會(huì)保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行、基金收支平衡不出現(xiàn)缺口的前提下，可以分別實(shí)行階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。
其一，失業(yè)保險(xiǎn)基金支付能力在12個(gè)月以上（含12個(gè)月）的，單位應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率降低50%。其二，企業(yè)應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率可在15%的幅度內(nèi)降低；其三，生育保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率可在30％的幅度內(nèi)降低，上述二者的具體降低比例由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實(shí)際確定。其四，對于安全生產(chǎn)形勢良好的用人單位，工傷保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率降低20％。
按規(guī)定，降低這四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率的執(zhí)行期為2009年之內(nèi)。另外，各地不得擅自降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。
審批程序
●申請緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
按規(guī)定，符合延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)條件，需要申請的繳費(fèi)單位，應(yīng)當(dāng)在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期限屆滿前，以書面形式向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請，并同時(shí)報(bào)送下列有關(guān)材料：
1、申請緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的書面材料；2、全部開戶銀行名稱、賬號(hào)及當(dāng)前貨幣資金余額情況；3、提交申請前3日內(nèi)的所有銀行存款賬戶的對賬單據(jù)；4、資產(chǎn)負(fù)債表或企業(yè)基本財(cái)務(wù)指標(biāo)情況表；5、申請當(dāng)月應(yīng)付職工工資匯總表或明細(xì)表；6、支出預(yù)算。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到繳費(fèi)單位緩繳申請后，對繳費(fèi)單位申請緩繳的理由和依據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對符合條件的，要求繳費(fèi)單位填寫《緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請審批表》（以下簡稱《審批表》）。
《審批表》由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽署意見后，經(jīng)縣級勞動(dòng)保障部門（人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，下同）、財(cái)政部門審核和市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門復(fù)核，報(bào)市級人民政府同意后，由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
在自治區(qū)本級參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，《審批表》由自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽署意見后，經(jīng)自治區(qū)勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳審核后，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
●申請降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率
統(tǒng)籌地區(qū)提出書面申請時(shí)，須提交以下材料：1、會(huì)同同級財(cái)政部門制定的階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案；2、2008年基金收支結(jié)余財(cái)會(huì)報(bào)表（復(fù)印件）；3、基金支撐能力測算說明。
市、縣級統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門填寫《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率申請審批表》，會(huì)同同級財(cái)政部門報(bào)同級人民政府同意后，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)；自治區(qū)本級降低費(fèi)率，由自治區(qū)勞動(dòng)保障廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
