銀監(jiān)會召開非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作會提出
加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)管 支持金融創(chuàng)新 促進(jìn)信托公司科學(xué)發(fā)展
為應(yīng)對全球金融危機(jī)、貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，近日，銀監(jiān)會召開“2008年信托公司峰會暨非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作會議”，銀監(jiān)會主席劉明康、副主席蔡鄂生出席會議并做了重要講話。
會議分析了在應(yīng)對全球金融危機(jī)過程中，信托公司面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。作為中國金融改革先行者的信托公司走過了30年歷程，為我國經(jīng)濟(jì)對外開放、探索建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的金融體系做出了重要貢獻(xiàn)，是我國金融領(lǐng)域的重要組成部分。由于體制、機(jī)制和法規(guī)的不完善，信托公司在發(fā)展過程中也走過一些彎路、出過一些問題，但對探索建立和完善我國的金融市場、資本市場發(fā)揮了“試驗(yàn)田”的作用。2003年銀監(jiān)會成立后，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，溯本歸原，將完善功能定位作為信托公司監(jiān)管工作的重點(diǎn)，加大制度建設(shè)和監(jiān)管引領(lǐng)力度，制定了一系列監(jiān)管規(guī)章；堅持把發(fā)展作為第一要義，引領(lǐng)信托公司逐步走上科學(xué)發(fā)展軌道；堅持以人為本，把保護(hù)委托人和受益人利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；堅持全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的基本要求，把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀貫穿于監(jiān)管工作的各個方面和全過程；堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，注意從全局和戰(zhàn)略高度努力解決影響信托公司改革發(fā)展中的重大問題；堅持“兩手抓”，一手抓風(fēng)險防范、一手抓創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)過監(jiān)管部門和信托公司的共同努力，信托公司在規(guī)范中初步實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，作為我國唯一一類可以投資于貨幣、資本、實(shí)業(yè)市場的金融機(jī)構(gòu)，其市場價值逐漸被認(rèn)知，并為社會提供更多、更好的理財產(chǎn)品和信托服務(wù)。截至2008年11月末，全國54家信托公司的固有資產(chǎn)達(dá)871.08億元、管理的信托財產(chǎn)余額達(dá)13325億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤90.74億元。
劉明康在講話中指出，在我國改革開放三十周年的特殊時刻，召開這次會議非常重要。要用世界眼光，從我國國情和信托業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和歷史出發(fā)，準(zhǔn)確判斷國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑帶來的沖擊和影響，積極應(yīng)對，增強(qiáng)做好信托公司經(jīng)營和監(jiān)管工作的信心。要抓住機(jī)遇，努力拓寬信托公司的業(yè)務(wù)渠道，鼓勵信托公司繼續(xù)開展銀信合作，同時積極開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為銀行發(fā)放兼并、重組貸款篩選項(xiàng)目，為兼并、重組交易雙方提供有關(guān)的投資銀行服務(wù)；積極拓展有現(xiàn)金流并且有牢固第二還款來源保障的項(xiàng)目，拓寬信托產(chǎn)品的范圍，如有財政補(bǔ)貼的林區(qū)民居建設(shè)項(xiàng)目、飲用水供應(yīng)項(xiàng)目、城市污水處理和城市的城鐵、公共交通項(xiàng)目等相結(jié)合，為拉動經(jīng)濟(jì)服務(wù)；積極參與新的擔(dān)保融資體系建設(shè)。
劉明康希望，信托公司要銳意改革，不斷提升綜合競爭力。要通過改善治理結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍，改善組織架構(gòu)；切實(shí)做好風(fēng)險防范工作，對所開展的信托業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險排查，對有風(fēng)險隱患的項(xiàng)目提前制定處置預(yù)案；要做好信托產(chǎn)品對成熟自然人和機(jī)構(gòu)投資人的區(qū)分，不得向脆弱的自然人推介信托產(chǎn)品；要嚴(yán)格按照“受人之托、代人理財”的理念開展業(yè)務(wù)活動，在任何情況下，不得用自有資金去墊付信托產(chǎn)品；要做好售后服務(wù)，培育良好的客戶關(guān)系，要有專門的部門和人員從事客戶關(guān)系管理。
蔡鄂生指出，作為監(jiān)管者和非銀行金融機(jī)構(gòu)要共同應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的挑戰(zhàn)，腳踏實(shí)地地去解決面臨的矛盾和困難，緊緊抓住發(fā)展這一科學(xué)發(fā)展觀的第一要務(wù)，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)信托公司轉(zhuǎn)型和重新定位，為科學(xué)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。信托公司要珍惜自己的聲譽(yù)，在目前形勢下，一要頭腦清醒；二要準(zhǔn)確判斷公司所處的環(huán)境和存在的不足；三要勇于開拓創(chuàng)新，尋找新的利潤增長點(diǎn)；四要合規(guī)經(jīng)營，歡迎約束監(jiān)督和監(jiān)管部門的檢查。作為監(jiān)管部門，今明兩年要多思考，多與機(jī)構(gòu)溝通，多關(guān)注市場，更要不斷地提高監(jiān)管水平，不斷地提高信托公司的市場地位，更好地發(fā)揮信托功能對經(jīng)濟(jì)的支持作用。今明兩年信托公司要著力提升資本實(shí)力，提足撥備和賠償準(zhǔn)備，提高自身抗風(fēng)險能力，確保2009年成為信托行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展年。
銀監(jiān)會系統(tǒng)負(fù)責(zé)非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的相關(guān)人員和信托公司董事長、總經(jīng)理約二百人參加了會議。
